Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 grudnia 2024 r., sygn. II SAB/Wa 455/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Iwona Maciejuk (spr.), Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, , , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi J. J. na bezczynność Szefa Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji w przedmiocie rozpatrzenia punktu 2 wniosku z dnia [...] sierpnia 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej 1. zobowiązuje Szefa Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji do rozpatrzenia punktu 2 wniosku J. J. z dnia [...] sierpnia 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Szefa Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji na rzecz skarżącego J. J. kwotę 100 (słownie sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

J.J. wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2022 r. za pośrednictwem poczty elektronicznej, na podstawie art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78 poz. 483 ze zm.) oraz art. 2, art. 3 ust .1 pkt 1 i 2, art. 4 ust. 1 pkt 1, a także art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 902), zwrócił się do Szefa Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji, o udostępnienie na adres e-mail m.in. pkt 2 wniosku: skanów (kopii treści) aktualnie obowiązujących upoważnień udzielonych pracownikom Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji oraz szefom ośrodków zamiejscowych i [...] Ośrodka Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji przez Szefa Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji do prowadzenia i załatwiania spraw w jego imieniu.

J.J., pismem z dnia [...] lipca 2024 r., skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Szefa CWCR w przedmiocie rozpoznania punktu 2 wniosku z dnia [...] sierpnia 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej, wnosząc o zobowiązanie organu do rozpatrzenia wniosku w ww. zakresie, orzeczenie o charakterze bezczynności oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Skarżący w uzasadnieniu wyjaśnił, iż organ w odpowiedzi z dnia [...] lutego 2023 r. wskazał, że "Załączone do niniejszego pisma skany (kopie treści) dokumentów to aktualnie obowiązujące upoważnienia udzielone Szefowi Ośrodka Zamiejscowego w [...] Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji do prowadzenia i załatwiania spraw w jego imieniu. Szefom pozostałych ośrodków zamiejscowych i Szefowi [...] Ośrodka Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji, Szef Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji udzielił upoważnień tożsamych, co do treści upoważnień udzielonych Szefowi Ośrodka Zamiejscowego w [...] Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji. Aktualnie pracownicy Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji nie posiadają upoważnień do prowadzenia i załatwiania spraw w imieniu Szefa Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji.". W załączeniu przesłano dokumenty - 18 upoważnień na 18 stronach. Skarżący podniósł, że odpowiedź jest niewystarczająca, gdyż nie udostępniono w pełni żądanej informacji, a jedynie w zakresie Szefa OZ w [...] CWCR, podczas gdy żądanie dotyczyło wszystkich OZ i [...] Ośrodka CWCR, nie udostępniono wnioskowanych informacji w żądanej formie elektronicznej, a w drodze pisemnej, nie wskazano, dlaczego akurat udostępniono upoważnienia dot. OZ w [...], nie było przedmiotem zapytania to, czy "Szef Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji udzielił upoważnień tożsamych, co do treści upoważnień udzielonych Szefowi Ośrodka Zamiejscowego w [...] Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji". Żądanie dotyczyło udostępnienia skanów (kopii treści) upoważnień udzielonych wszystkim szefom OZ CWCR i [...] Ośrodka CWCR. Skarżący odwołując się do treści art. 2 ust. 1 oraz art. 10 u.d.i.p. zarzucił organowi naruszenie interesu prawnego skarżącego.