felieton

Spór nie tylko o miedzę

Istota samorządności polega na upodmiotowieniu wspólnot lokalnych, które uzyskują prawo i obowiązek zadbania o swoje zbiorowe potrzeby. Wartością jest zatem trwałość wydzielenia poszczególnych wspólnot. Tymczasem corocznie w wielu miejscach w Polsce wybucha spór graniczny – składany jest wniosek o zmianę granic gmin.

Problemem nie są zmiany mające charakter czysto techniczny, zgłaszane za zgodą obu zainteresowanych stron w celu uporządkowania kwestii przestrzennych – takich jak np. ustalenie jednego właściciela przebiegającej przez granicę drogi publicznej. Emocje wywołują wnioski zgłaszane przy sprzeciwie jednej ze stron, dotyczące przejęcia całej miejscowości, terenów przynoszących znaczne dochody podatkowe albo przewidzianych pod rozwój. Zwykle po jednej stronie barykady staje miasto regionalne lub subregionalne, a po drugiej – przylegająca do niego gmina wiejska.