Niebieska Karta UE: nowe zasady zatrudniania cudzoziemców i możliwość prowadzenia działalności

Od 1 czerwca 2025 r. ustawodawca zniósł wymóg wskazania konkretnego pracodawcy i stanowiska w decyzji administracyjnej dotyczącej Niebieskiej Karty Unii Europejskiej. Osoby, które otrzymają karty po tej dacie, mogą swobodnie zmieniać zatrudnienie oraz mają pełny dostęp do rynku pracy w Polsce, jeśli spełniają warunki dotyczące kwalifikacji i wynagrodzenia. Ponadto uzyskały prawo do prowadzenia działalności gospodarczej na równych zasadach z obywatelami RP, przy czym jest to aktywność uzupełniająca podstawowe zatrudnienie w zawodzie wymagającym wysokich kompetencji.

W skład pakietu regulacji związanych ze zmianą zasad zatrudniania obcokrajowców wchodzi nowelizacja ustawy o cudzoziemcach (dalej: nowelizacja). Modyfikuje ona reguły przyznawania Niebieskiej Karty UE, czyli zezwolenia na pobyt w celu wykonywania pracy w zawodach wymagających wysokich kwalifikacji. Nowelizacja obowiązuje od 1 czerwca 2025 r., jednak jej zakres stosowania jest zróżnicowany – część przepisów dotyczy wyłącznie wniosków złożonych oraz kart wydanych po tej dacie, inne obejmą także sprawy wszczęte lub decyzje wydane przed wejściem ustawy w życie.

Pełny dostęp do rynku pracy

Od 1 czerwca 2025 r. nastąpiła istotna zmiana w zasadach dotyczących Niebieskiej Karty UE — zniesiony został obowiązek określania warunków zatrudnienia w decyzji administracyjnej, w tym wskazywania konkretnego pracodawcy i stanowiska. Posiadacze Niebieskiej Karty wydanej po tej dacie zyskali od razu pełny dostęp do polskiego rynku pracy, pod warunkiem wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji oraz otrzymywania wynagrodzenia co najmniej na poziomie 150 proc. przeciętnego wynagrodzenia z poprzedniego roku, i mogą swobodnie zmieniać pracę. Jedynym wymogiem pozostał obowiązek poinformowania urzędu o zmianie pracodawcy, pod groźbą cofnięcia zezwolenia. Zmiany te dotyczą Niebieskich Kart wydanych po 1 czerwca 2025 r., zarówno na wnioski złożone przed, jak i po tej dacie. Karty wydane wcześniej zachowują dotychczasowe ograniczenia, czyli swobodę zmiany pracy po dwóch latach pobytu.