Czy starosta może odmówić pełnej kwoty świadczenia na zdarzenia losowe w przypadku kiedy budżet jest ograniczony

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie rozpatruje wniosek rodziny zastępczej o jednorazowe świadczenie na pokrycie kosztów zdarzenia wpływającego na jakość opieki (kurs prawa jazdy i rehabilitacja dziecka). Rodzina wnioskuje o kwotę wyższą niż wynika z rocznego planu finansowego przeznaczonego na wszystkie świadczenia fakultatywne. Czy organ powiatu może przyznać tylko część żądanej sumy powołując się na ograniczone środki i jednocześnie odmówić wsparcia na utrzymanie lokalu, uznając, że sytuacja finansowa wnioskodawców na to nie wskazuje?