Wyrok NSA z dnia 5 czerwca 2025 r., sygn. III FSK 1175/23
Przesłanka 'zajęcia na prowadzenie działalności gospodarczej' wymaga faktycznego użytkowania lokali na ten cel. Samo posiadanie lokali przez przedsiębiorcę nie jest wystarczające do ich opodatkowania stawką dla działalności gospodarczej.
Teza AI
Istota problemu
Istotą problemu prawnego było rozstrzygnięcie kwestii, czy po zakończeniu użytkowania lokali mieszkalnych na cele działalności hotelowej przez wynajmującego, nadal istniał obowiązek opodatkowania tychże lokali wyższą stawką podatku od nieruchomości jako związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Spór dotyczył interpretacji przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w kontekście faktycznego zaprzestania działalności w określonym czasie oraz statusu właścicieli tych lokali jako przedsiębiorców.
Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny oraz organy podatkowe naruszyły przepisy postępowania administracyjnego poprzez niewłaściwe określenie stanu faktycznego. Sąd wskazał na brak pełnego i obiektywnego ustalenia, czy po 30 maja 2020 r. lokale były faktycznie wykorzystywane na prowadzenie działalności gospodarczej, co jest kluczowe dla ustalenia stawki podatku. Zdaniem NSA nie wystarczy, że lokale były w posiadaniu przedsiębiorcy; konieczne jest ustalenie, czy były one faktycznie wykorzystywane w celach gospodarczych. W konsekwencji, NSA uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez WSA.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz (sprawozdawca), Sędzia NSA Bogusław Woźniak, Sędzia WSA (del.) Agnieszka Olesińska, Protokolant Cezary Bajorek, po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2025 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej E. B. i J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 lipca 2022 r., sygn. akt I SA/Kr 383/22 w sprawie ze skargi E. B. i J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30 grudnia 2021 r., nr SKO.Pod/4140/15/2021, SKO.Pod/4140/16/2021 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie solidarnie na rzecz E. B. i J. B. kwotę 1650 (słownie: tysiąc sześćset pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
POTRZEBUJESZ POMOCY?