Wyrok NSA z dnia 25 czerwca 2025 r., sygn. I FSK 607/22
Zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej następuje jedynie wówczas, gdy wszczęcie postępowania karnego skarbowego ma rzeczywisty związek z niewykonaniem danego zobowiązania podatkowego i służy realizacji celów tego postępowania.
Teza AI
Istota problemu
Istotą problemu prawnego była kwestia przedawnienia zobowiązania podatkowego H. sp. z o.o. odnośnie podatku od towarów i usług za 2014 r. Spór dotyczył oceny zgodności z prawem decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, przy czym kluczowe znaczenie miała ocena, czy wszczęte postępowania karnoskarbowe nie były wykorzystywane instrumentalnie w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia. Zarzuty Skarżącej dotyczyły m.in. zarzucanego naruszenia przepisów postępowania administracyjnego oraz sądowoadministracyjnego w zakresie doręczeń i uzasadnienia wydanej decyzji.
Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając, że pierwszoinstancyjny sąd prawidłowo ocenił zgodność z prawem zaskarżonej decyzji. Sąd ustalił, że postępowanie karnoskarbowe nie było instrumentalne, ale miało rzeczywistą podstawę prawną i faktyczną, związaną z działalnością Skarżącej, która uczestniczyła w złożonym mechanizmie oszustwa podatkowego. NSA podkreślił, że sąd administracyjny ocenia formalnoprawne aspekty zastosowania instytucji zawieszenia terminu przedawnienia, a nie celowość ścigania karnego. Zdaniem NSA, zarzuty nieważności nie zostały wykazane, ponieważ strona miała realną możliwość obrony swoich praw, mimo pewnych naruszeń proceduralnych dotyczących doręczeń dokumentów.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Olejnik (spr.), Sędzia NSA Ryszard Pęk, Sędzia del. WSA Dominik Mączyński, Protokolant Adrian Piechota, po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2025 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej H. sp. z o.o. w likwidacji w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 stycznia 2022 r. sygn. akt I SA/Po 375/21 w sprawie ze skargi H. sp. z o.o. w likwidacji w P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 11 lutego 2021 r. nr 3001-IOV-22.4103.44.2020 w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2014 roku 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od H. sp. z o.o. w likwidacji w P. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu kwotę 25.000 (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
