Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 lipca 2025 r., sygn. II SA/Gl 386/25

Prawo do świadczenia pielęgnacyjnego nie przysługuje, gdy opiekun ma ustalone prawo do emerytury i nie dokonano jej zawieszenia. Wyboru jednego ze świadczeń (pielęgnacyjnego lub emerytalno-rentowego) można dokonać poprzez złożenie wniosku o zawieszenie prawa do emerytury.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska (spr.), Asesor WSA Aneta Majowska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 lipca 2025 r. sprawy ze skargi D. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 30 grudnia 2024 r. nr SKO.PSŚ/41.5/1902/2024/17988 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 września 2024 r. Prezydent Miasta C. odmówił skarżącej D.N. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką I. T.. W uzasadnieniu wskazał, że Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 9 maja 2024 r. sygn. akt I OSK 978/23, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej D. N. od wyroku WSA w Gliwicach z dnia 28 grudnia 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 1406/22 uchylił zaskarżony wyrok i decyzję SKO w Katowicach z dnia 25 lipca 2022 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia 6 czerwca 2022 r. w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Organ podniósł, że według wymienionego wyroku NSA, informacja o możliwości złożenia wniosku o zawieszenie prawa do emerytury i uzależnieniu przyznania świadczenia pielęgnacyjnego od przedstawienia decyzji o wstrzymaniu wypłaty emerytury powinna być udzielona stronie wówczas, gdy postępowanie z wniosku o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego wykaże, że zachodzą przesłanki umożliwiające uwzględnienie wniosku i jedyną przeszkodą jest pobieranie emerytury. NSA stwierdził, że w sprawie brak było informacji w trybie art. 79a § 1 K.p.a. z wyrażeniem oceny organu I instancji, czy zachodzą przesłanki umożliwiające uwzględnienie wniosku co do zgromadzonego materiału dowodowego zanim przystąpi on do sporządzenia decyzji.