Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 marca 2025 r., sygn. II SA/Wa 2063/24

Zaświadczenie potwierdzające pełnienie służby w szczególnych warunkach, uzasadniające podwyższenie emerytury, wydaje się na podstawie dostępnej dokumentacji. Brak dokumentów w rejestrach organu skutkuje odmową wydania takiego zaświadczenia przez organ administracyjny.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), Asesor WSA Anna Pośpiech-Kłak, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 marca 2025 r. sprawy ze skargi R.T. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 19 grudnia 2021 r. R.T. (dalej: "skarżący") wystąpił do Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji (dalej: "organ pierwszej instancji", "KCBŚP"), na podstawie § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej (Dz. U. z 2020 r., poz. 1611; dalej: "rozp. z 2005 r.") m.in. o podwyższenie emerytury z tytułu czynności służbowych wykonywanych w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu, z uwzględnieniem treści wyroku Trybunału Konstytucyjnego (dalej: "Trybunał") z dnia 27 maja 2014 r., sygn. akt U 12/13 (Dz. U. z 2024 r., poz. 736), za lata służby pełnionej w Centralnym Biurze Śledczym Komendy Głównej Policji oraz Centralnym Biurze Śledczym Policji. We wniosku skarżący podał zdarzenia, które - w jego ocenie - spełniają kryteria do uznania ich za czynności ujęte w § 4 pkt 1 rozp. z 2005 r. Skarżący podniósł, że był zmuszany przez swoich przełożonych do składania oświadczeń, iż nie wykonywał ww. czynności lub wykonywał ich określoną ilość. Do wniosku dołączył notatki służbowe potwierdzające, zdaniem skarżącego, wykonywanie przez niego czynności, o których mowa w § 4 pkt 1 rozp. z 2005 r.