Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 maja 2015 r., sygn. IV SA/Wr 859/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędziowie sędzia WSA Olga Białek (spr.), sędzia WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Agnieszka Figura, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 12 maja 2015 r. sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego okresy służby pełnionej w szczególnych warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem Komendant Wojewódzki Policji we W. utrzymał w mocy postanowienie Komendanta Powiatowego Policji w B. z dnia [...] sierpnia 2014 r. którym organ odmówił W. K. wydania zaświadczenia potwierdzającego okresy służby pełnionej w szczególnych warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury.

Rozstrzygnięcie powyższe podjęte zostało w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 17 czerwca 2014 r. W. K. wystąpił do Komendanta Policji w B. o wydanie zaświadczenia o okresach służby za które przysługuje podwyższenie świadczenia emerytalnego o wskaźniki procentowe określone w art. 15 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (zwanej dalej ustawą emerytalną), czyli za każdy rok służby pełnionej w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu - zgodnie z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 25 lipca 2014 r.

Organ pierwszej instancji, postanowieniem wydanym na podstawie art. 219 k.p.a. odmówił wydania zaświadczenia w sprawie potwierdzenia spełnienia warunków o których mowa w art. 15 ust. 2 pkt 3 ww. ustawy w związku z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej (Dz.U. Nr 86, poz. 734 - dalej zwane rozporządzeniem emerytalnym) - za okres pełnienia służby tj. od [...] sierpnia 1996r. do [...] lutego 2014 r.