Wyrok SN z dnia 8 kwietnia 2025 r., sygn. II USKP 117/24
Przepis art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji oraz innych służb wyłącza traktowanie jako okresu służby albo okresu równorzędnego ze służbą w rozumieniu ustawy zaopatrzeniowej tych okresów zatrudnienia funkcjonariuszy Służby Celnej i Służby Celno-Skarbowej, które przypadały przed dniem przekształcenia stosunku pracy w stosunek służby, choćby na podstawie odrębnych ustaw o tych służbach były wliczane do stażu służbowego. Dopiero wejście w życie art. 13 ust. 1 pkt 1d ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy, dodanego z mocą od dnia 1 lipca 2019 r., stworzyło podstawę do zaliczenia do wysługi emerytalnej okresu zatrudnienia od dnia 15 września 1999 r. do dnia mianowania, jeżeli osoba wykonywała zadania przypisane Służbie Celnej i otrzymała akt mianowania skutkujący przekształceniem stosunku pracy w stosunek służby.
Teza AI
Istota problemu
Sprawa dotyczyła zasad ustalania wysługi emerytalnej funkcjonariusza Służby Celnej w zakresie dopuszczalności zaliczenia do tej wysługi okresu zatrudnienia w administracji celnej przypadającego przed dniem mianowania do Służby Celnej i przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej. Problem prawny dotyczył wykładni art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy, który wprost wyłącza zaliczenie określonych okresów jako okresów służby lub równorzędnych ze służbą.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną, potwierdzając, że okresy zatrudnienia w administracji celnej przed dniem mianowania do Służby Celnej (tj. przed dniem 15 września 1999 r.) nie mogą być zaliczone do wysługi emerytalnej, gdyż art. 22 ust. 2 ustawy nowelizującej z 2017 r. wyraźnie wyklucza ich kwalifikację jako okresy służby lub okresy równorzędne. Sąd wskazał, że dopiero nowelizacja z 2019 r. (art. 13 ust. 1 pkt 1d ustawy zaopatrzeniowej) umożliwiła zaliczenie okresu od 15 września 1999 r. do dnia mianowania, nie zaś okresu wcześniejszego.
