Wyrok SN z dnia 1 lipca 2025 r., sygn. II USKP 55/25
Okresy zatrudnienia w administracji celnej na podstawie stosunku pracy, przypadające przed dniem 15 września 1999 r., nie są traktowane jako okresy służby ani okresy równorzędne ze służbą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 13 ust. 1 pkt 1d ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin, w brzmieniu obowiązującym na dzień wydania decyzji o odmowie przyznania emerytury policyjnej. Jako okresy równorzędne ze służbą dla funkcjonariusza Służby Celnej traktuje się wyłącznie okresy zatrudnienia od dnia 15 września 1999 r. do dnia przekształcenia stosunku pracy w stosunek służby na podstawie aktu mianowania. Wykładnia ta wynika wprost z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy, który wyłącza spod działania ustawy zaopatrzeniowej okresy wykonywania zadań Służby Celnej przypadające przed dniem 15 września 1999 r.
Teza AI
Istota problemu
Sprawa dotyczyła kwestii zaliczenia do wysługi emerytalnej funkcjonariusza Służby Celnej okresu zatrudnienia w administracji celnej na podstawie stosunku pracy, przypadającego przed dniem 15 września 1999 r., czyli przed przekształceniem stosunku pracy w stosunek służby. Problem prawny koncentrował się wokół wykładni art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy oraz art. 13 ust. 1 pkt 1d tej ustawy w związku z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy. Kluczowe było ustalenie, czy okresy pracy w administracji celnej przed ukonstytuowaniem się Służby Celnej jako służby mundurowej (czyli przed 15 września 1999 r.) mogą być traktowane jako okresy służby lub okresy równorzędne ze służbą dla celów nabycia prawa do emerytury policyjnej.
