Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 stycznia 2024 r., sygn. VI SA/Wa 5321/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Asesor WSA Szczepan Borowski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi F. z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 24 lipca 2023 r. o numerze [...] Prezes Narodowego Zdrowia (dalej jako: organ lub Prezes NFZ) działając na podstawie art. 109 ust.1 i 4 w związku z art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 2561 ze zm.; dalej jako: ustawa o świadczeniach) oraz w związku z art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej jako: k.p.a.) orzekł, że A. S. (dalej jako: uczestniczka postępowania) podlegała obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego jako osoba wykonująca umowę o świadczenie usług w rozumieniu art. 750 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. z 2023 r., poz. 1610 ze zm., dalej także jako: k.c.) zawartą z Fundacją [...] z siedzibą w K] (dalej także jako: skarżąca lub Fundacja), w dniach: 22 kwietnia 2017 r., 6 maja 2017 r., 13 maja 2017 r., 20 maja 2017 r. i 10 czerwca 2017 r.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Krakowie (dalej jako: ZUS) pismem z dnia 19 sierpnia 2022 r. wniósł o rozpatrzenie sprawy w zakresie zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego uczestniczki postępowania z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy nazwanej "umową o dzieło", w dniach: 22 kwietnia 2017 r., 6 maja 2017 r., 13 maja 2017 r., 20 maja 2017 r. i 10 czerwca 2017 r. Do wniosku ZUS dołączył m.in. kopię umowy o dzieło z przeniesieniem autorskich praw majątkowych nr nr [...] z dnia 18 kwietnia 2017 r., kopię załącznika nr 1 do umowy, z których wynika, że skarżąca zawarła z uczestniczą umowę nazwaną "umową o dzieło z przeniesieniem autorskich praw majątkowych", której przedmiotem było wykonanie dzieła będącego "(...) utworem w rozumieniu prawa autorskiego, szczegółowo opisane w Załączniku nr 1 do Umowy.", tj. przeprowadzenia zajęć zatytułowanych "Czy osoba niewidoma może zostać królem", o podtytule "Czy wiesz, że oko ludzkie może odróżnić nawet 160 kolorów". W trakcie postępowania kontrolnego ZUS uznał, że opisana umowa stanowi umowę o świadczenie usług, do których stosuje się przepisy o zleceniu, a skarżąca nie zgłosiła w związku z jej wykonywaniem uczestniczki do obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego.