Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 lutego 2024 r., sygn. I SA/Wa 1814/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.), asesor WSA Nina Beczek, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 2 lutego 2024 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 4 lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 16 maja 2023 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz B. S. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie, po rozpoznaniu odwołania B. S. (zw. dalej "skarżącą") decyzją z 4 lipca 2023 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z 16 maja 2023 r. nr [...] odmawiającą świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad mężem D. S.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

16 stycznia 2023 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad mężem D. S.

Wójt Gminy [...] (zw. dalej "organem I instancji") decyzją z 14 lutego 2023 r. odmówił świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad mężem D. S. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, iż niepełnosprawność powstała później niż wymaga tego przepis ustawy o świadczeniach rodzinnych, a ponadto ta forma pomocy adresowana jest głównie do rodziców.

2 marca 2023 r. skarżąca wniosła odwołanie.

16 marca 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie decyzją nr [...] orzekło o uchyleniu decyzji organu I instancji i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania.

17 kwietnia 2023 r. organ I instancji wezwał skarżącą do wyjaśnienia okoliczności związanych z rezygnacją z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w szczególności czy zrezygnowała z pomocy mężowi w prowadzeniu zawieszonej działalności gospodarczej oraz czy prowadzi działalność zarobkową polegającą na wynajmie mieszkania osobom trzecim.