Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 września 2025 r., sygn. II SA/Gl 501/25

Brak przymiotu strony w postępowaniu administracyjnym o pozwolenie na budowę wyklucza legitymację do wznowienia postępowania, jeżeli skarżący nie wykazał indywidualnego interesu prawnego odrębnego od interesu wspólnoty mieszkaniowej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2025 r. sprawy ze skargi O. J. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 10 lutego 2025 r. nr IFXIV.7840.1.26.2024 w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji w sprawie pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z 8 maja 2024 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 151 § 2 w związku z art. 146 § 2 i art. 145 § 1 pkt. 4 Kodeksu postępowania administracyjnego po rozpatrzeniu wniosku O. J. (dalej jako strona lub skarżący) stwierdził wydanie decyzji Prezydenta Miasta K. z 29 stycznia 2021 r. nr [...] z naruszeniem prawa oraz odstąpił od uchylenia wyżej wymienionej decyzji z powodu okoliczności, o których mowa w art. 146 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, a mianowicie w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej. W uzasadnieniu tej decyzji przedstawiono wpierw dotychczasowy przebieg postępowania, ze wskazaniem podejmowanych w jego trakcie rozstrzygnięć. W dalszej kolejności organ pierwszej instancji przybliżył zakres żądań strony sformułowany we wniosku o wznowienie postepowania administracyjnego zakończonego decyzją z 29 stycznia 2021 r. z uwagi na nie zapewnienie jej we wskazanym postępowaniu czynnego udziału. Wnioskodawca przedstawił stosowne wyliczenia, z których wynika, że nasłonecznienie pokoju w lokalu nr [...] przy ul. [...] dniach równonocy będzie wynosiło 1 ha i 13 minut, a zgodnie z obowiązującymi unormowania prawnymi powinno wynosić 3 ha. Analizy nasłonecznienia powyższego lokalu dokonał również inwestor i ustalił, że w lokalu tym znajdują się okna połaciowe i one zapewniają odpowiednie nasłonecznienie jego pomieszczeń i stwierdzono, że nasłonecznienie przedmiotowego lokalu odpowiada treści § 60 rozporządzenia wykonawczego. W konkluzji swoich rozważań wypowiadający się w sprawie organ administracji publicznej uznał ocenę nasłonecznienia spornego lokalu przeprowadzoną przez inwestora za kluczową i pozwalającą na uznanie, że spełnione są wymagania wynikające z przepisu § 60 rozporządzenia. Zdaniem przywołanego organu analiza wnioskodawcy pozwala uznać, że nieruchomość, której jest on współwłaścicielem znajduje się w strefie oddziaływania realizowanego zamierzenia budowlanego.