Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 kwietnia 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 248/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur (sprawozdawca), Sędzia WSA Leszek Kobylski, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 23 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi R.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z 20 października 2023 r., znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. (dalej: Kolegium, organ odwoławczy lub SKO)

z 20 października 2023 r., wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia

14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775, dalej: k.p.a. ), którą Kolegium utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy W. (dalej: organ I instancji lub Wójt) z 25 sierpnia 2023 r. w sprawie odmowy przyznania R. G. (dalej: skarżąca lub strona) prawa do świadczenia pielęgnacyjnego

z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad dzieckiem P. G. za okres od 26.02.2018 r. do 28.02.2020 r.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie sprawy:

Decyzją Wójta odmówiono skarżącej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego

z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad dzieckiem P. G., za okres od 26.02.2018 r. do 28.02.2020 r.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że 12.04.2023 r. wpłynął do organu wniosek skarżącej o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad synem, po rozpoznaniu którego organ I instancji decyzją z 8 maja 2023 r. odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia na wskazany okres. Kolegium, w wyniku rozpatrzenia odwołania od tej decyzji, decyzją z 25.07.2023 r., uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i sprawę przekazało organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia. Organ I instancji powołał art. 24 ust. 2a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. 2023 r., poz. 390 ze zm., dalej: u.ś.r., ustawa