Wyrok NSA z dnia 5 czerwca 2024 r., sygn. I GSK 1685/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Artur Adamiec (spr.) Protokolant asystent sędziego Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 lipca 2020 r. sygn. akt I SA/Bd 220/20 w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 5 lutego 2020 r. nr SKO-92-15/19 w przedmiocie dotacji oświatowej podlegającej zwrotowi do budżetu gminy 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. D. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 28 lipca 2020 r., sygn. akt I SA/Bd 220/20 oddalił skargę M. D. (dalej: skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu (dalej: SKO lub organ) z dnia 5 lutego 2020 r., nr SKO-92-15/19 w przedmiocie dotacji oświatowej podlegającej zwrotowi do budżetu gminy.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła skarżąca, w której zaskarżyła orzeczenie w całości. Zaskarżonemu wyrokowi na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), zarzucono:

I. Naruszenie przepisów postępowania w stopniu mającym istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:

- art. 3 § 1 p.p.s.a. poprzez brak zastosowania środków określonych w ustawie, to jest brak uchylenia zaskarżonej decyzji;

- art. 3 § 1 w zw. z art. 134 § 1, art. 141 § 4 oraz p.p.s.a. oraz art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) i w zw. z art. 6, art. 7 i art. 8 k.p.a. poprzez niedokonanie kontroli zgodności decyzji z przepisami prawa rangi ustawowej i wydanie wyroku z naruszeniem przepisów prawa materialnego, stanowiących materialnoprawną podstawę orzekania w drodze decyzji administracyjnych i wyrokowania przez sądy administracyjne;