Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 października 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 606/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 17 października 2024 r. sprawy ze skargi I. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 8 lipca 2024r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, po wznowieniu postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga I.M.(dalej jako: "skarżąca", "strona") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. (dalej jako: "SKO") z dnia 8 lipca 2024 r. znak: [...]w przedmiocie uchylenia, po wznowieniu postępowania, w całości decyzji SKO w R. z dnia 11.01.2024 r. znak: [...] i utrzymania w mocy decyzji Burmistrza K. z dnia 21.11.2023r. nr [...] o odmowie przyznania I.M. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką B.M..

Kwestionowana skargą decyzja SKO w R. została wydana

w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia 11.01.2024 r. znak: [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. uchyliło zaskarżoną decyzję Burmistrza K. z dnia 21.11.2023 r. znak: nr [...]w przedmiocie odmowy przyznania I.M.prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w związku z koniecznością opieki nad matką B.M.i przyznało I.M.świadczenie pielęgnacyjne na okres od 1 października 2023r na czas nieokreślony.

Z akt sprawy wynikało bowiem, iż osoba wymagająca opieki B.M.(ur.[...].), legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 26.05.2022r. o znacznym stopniu niepełnosprawności, ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od dnia 05.05.2022r., zaś niepełnosprawność istnieje od 53-go roku życia. Orzeczenie zostało wydane - na stałe. Stan zdrowia B.M. niewątpliwie wskazywał na konieczność zapewnienia jej całodobowej opieki i pomocy drugiej osoby, niezbędnej do jej prawidłowego funkcjonowania w życiu codziennym. W sposób wyczerpujący wyjaśniono kwestię zakresu opieki jaka jest niezbędna do jej prawidłowego funkcjonowania. Co więcej w wymaganym zakresie opiekę zapewniała matce córka I.M., i jak wynikało z akt sprawy ww. nie legitymowała się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, nie miała ustalonego prawa do emerytury, renty, specjalnego zasiłku opiekuńczego, a wiec nie zachodziły przesłanki wykluczające przyznanie jej świadczenia pielęgnacyjnego wnioskowanego na B.M.. Pismem z dnia 14.02.2024r., Centrum Usług Społecznych w K. zwróciło się z wnioskiem o ponowne rozpoznanie sprawy I.M., z uwagi na fakt, iż w dniu 11.01.2024r. ZUS wydał decyzję przyznającą ww. od dnia 31.08.2023r., rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Pismem z dnia 20.02.2024r. I.M. poinformowała Kolegium, iż złożyła wniosek do ZUS o natychmiastowe wstrzymanie wypłaty świadczenia - renty z jednoczesną rezygnacją jej pobierania od dnia 01.10.2023r. Jako powód wskazała przyznanie od dnia 01.10.2023r. świadczenia pielęgnacyjnego. W dniu 16.04.2024r. CUS w K., przesłał do Kolegium decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27.02.2024r. o wstrzymaniu wypłaty świadczenia - renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy I.M.od dnia 1 marca 2024r.