Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 5 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Rz 1254/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie WSA Karina Gniewek - Berezowska AWSA Jolanta Kłoda-Szeliga Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi M. sp. z o.o. w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 18 lipca 2024 r. nr SKO.4170/38/2024 w przedmiocie kary pieniężnej za niewykonanie obowiązku osiągniecia wymaganego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz strony skarżącej M. sp. z o.o. w L. kwotę 597 zł /słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Miejskiego Zakładu Komunalnego sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej: "MZK" lub "skarżący") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "SKO", "Kolegium" lub "organ odwoławczy") z dnia 18 lipca 2024 r. nr SKO.4170/38/2024 wydana w sprawie nałożenia kary pieniężnej za niewykonanie obowiązku osiągnięcia wymaganego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów.

Jak wynika z akt sprawy, decyzją z dnia 4 kwietnia 2024 r. nr RG.6232.2.2024, Wójt Gminy Ż. (dalej: "Wójt" lub "organ I instancji"), działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.; dalej: "k.p.a.") oraz art. 9x ust. 2 pkt 1 i ust. 3 oraz art. 9zb ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2024 r. poz. 399; dalej: "u.c.p.g."), nałożył na skarżącego administracyjną karę pieniężną w wysokości 551,00 zł za niewykonanie obowiązku osiągnięcia w 2022 r. wymaganego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, w odniesieniu do łącznej masy odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości na podstawie umów z właścicielami nieruchomości oraz ustalił termin płatności ww. kary.