Postanowienie NSA z dnia 4 listopada 2025 r., sygn. II GSK 1896/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 marca 2025 r., sygn. akt lll SA/GI 874/24 w przedmiocie odrzucenia skargi o wznowienie postępowania w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia 10 grudnia 2021 r., nr PR.543.7.2017 Id2.37800/12/2021/TM. w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobywanie piasku i żwiru bez wymaganej koncesji postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, postanowieniem z dnia 17 marca 2025 r., odrzucił skargę J. P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 października 2022 r., sygn. akt III SA/Gl 215/22 w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia 10 grudnia 2021 r., w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobywanie piasku i żwiru bez wymaganej koncesji. Sąd zwrócił także stronie skarżącej uiszczony wpis w wysokości 376,00 zł.

Sąd I instancji wskazał, że powołanym wyrokiem z dnia 10 października 2022 r. WSA w Gliwicach oddalił skargę J. P. na wskazaną decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach. Wskutek wniesionej skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny, wyrokiem z dnia 23 stycznia 2024 r., sygn. akt II GSK 576/23, skargę tą oddalił.

Pismem z dnia 10 października 2024 r., J. P. wniósł skargę o wznowienie postępowania zakończonego wskazanym wyrokiem WSA w Gliwicach. Jako podstawę wskazał na art. 271 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.). Zarzucił, że w składzie Sądu uczestniczyły osoby nieuprawnione – sędziowie nieprawidłowo powołani na stanowisko. W zakresie uprawdopodobnienia zachowania terminu do wniesienia skargi wskazał, że "świadomość uczestniczenia w składzie orzekającym sędziów nieprawidłowo powołanych uświadomił sobie w wyniku innego postępowania w którym składzie uczestniczyli ci sami sędziowie".