Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 6 listopada 2025 r., sygn. II SAB/Ol 110/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na bezczynność Burmistrza L. w przedmiocie weryfikacji dochodów najemcy lokalu komunalnego postanawia 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych).

Uzasadnienie

M. W. (dalej jako: skarżący), wniósł skargę na bezczynność Burmistrza L. (dalej jako: organ lub Burmistrz), zarzucając brak dokładnej i starannej analizy jego prawa do mieszkania komunalnego po zmarłej 4 grudnia 2007r. matce A. R. oraz zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przy weryfikacji wysokości czynszu za to mieszkanie. W związku z tym wniósł o zobowiązanie organu do dokonania czynności sprawdzających i ponownego ustalenia jego prawa do nieprzeprowadzania weryfikacji wysokości czynszu.

W uzasadnieniu swojej skargi skarżący podał, że decyzją Burmistrza przedmiotowy lokal został przyznany jemu i siostrze po śmierci ich matki, ale ze względu na niepełnoletność I. W., czyli rodzina zastępcza, miała prawo do zamieszkania w tym lokalu. W związku z tym umowa najmu lokalu została sporządzona z rodziną zastępczą. Wskazał, że prawa do zajmowania lokalu mieszkalnego po zmarłej matce, która była głównym najemcą od 25 października 2004r. nigdy nie utracił i tego faktu organ nie neguje, gdyż nie musiał składać żadnego podania o przydzielenie przedmiotowego mieszkania, a wystarczyło zawiadomienie opiekuna prawnego, że skarżący opuszcza w czerwcu 2022 r. rodzinę zastępczą i usamodzielnia się. Podał, że 2 czerwca 2022 r. została z nim zawarta umowa najmu lokalu mieszkalnego. Natomiast w piśmie organu z 10 czerwca 2022 r. zobowiązano go do dostarczenia zaświadczenia o wysokości dochodu, oświadczenia o nieposiadaniu prawa do innego lokalu i oświadczenia o stanie majątkowym, ale z pisma tego nie wynikało, że będzie podlegała weryfikacji wysokości czynszu wg nowych przepisów. Z kolei 7 marca 2025 r. otrzymał prośbę o złożenie deklaracji o wysokości dochodów za okres trzech miesięcy z pouczeniem, że w przeciwnym przypadku gmina może podwyższyć czynsz do kwoty 8% wartości odtworzeniowej w skali roku, ale nie poinformowano go, że wszczęto postępowanie weryfikujące wysokość czynszu. Natomiast w piśmie z 31 marca 2025 r. wyliczono czynsz najmu "po nowemu", z czym skarżący się nie zgodził i napisał do organu prośbę o odstąpienie od weryfikacji wysokości czynszu, a także o dokładne i wnikliwe przeanalizowanie jego sprawy. W odpowiedzi otrzymał pismo z 15 maja 2025 r., w którym został poinformowany, że czynsz najmu został prawidłowo naliczony, z czym się nie zgadza.