Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 września 2025 r., sygn. KIO 3560/25

WYROK

Warszawa, 30 września 2025 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ernest Klauziński

Protokolant: Oskar Oksiński

po rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej ‎22 sierpnia 2025 r. przez odwołującego: PHU Komunalnik spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Gminę Dąbrowa z siedzibą w Dąbrowie

orzeka:

1.Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu wprowadzenie następujących zmian do dokumentów zamówienia:

1.1.zniesienie obowiązku dysponowania przez wykonawcę co najmniej dwoma pojazdami dwukomorowymi do odbierania odpadów selektywnie zbieranych (papier + tworzywa) (Rozdział VII ust. 2 pkt 4 lit. b tiret czwarte SWZ),

1.2.zmianę pozacenowego kryterium oceny ofert na inne kryterium niezwiązane pośrednio ani bezpośrednio z wymogiem dysponowania przez wykonawcę ‎co najmniej dwoma pojazdami dwukomorowymi do odbierania odpadów selektywnie zbieranych (papier + tworzywa) (Rozdział XXI ust. 2 pkt 2 SWZ),

1.3.wykreślenie kary umownej określonej w § 12 ust. 2 pkt 1 lit. f wzoru umowy.

2.Kosztami postępowania obciąża zamawiającego i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania.

3.Zasądza od zamawiającego na rzecz odwołującego 15 000 zł 00 gr (piętnaście tysięcy złotych zero groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania odwoławczego.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga ‎za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodniczący …………………………………………….............. ‎

Uzasadnienie

Gmina Dąbrowa z siedzibą w Dąbrowie (dalej: Zamawiający) prowadzi na podstawie przepisów ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej: Pzp) postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Dąbrowa w latach 2026 – 2028” (znak postępowania: IR.271.9.2025), zwane dalej postępowaniem.