Wyrok WSA w Kielcach z dnia 20 listopada 2025 r., sygn. I SA/Ke 372/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak Asesor WSA Andrzej Mącznik (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2025 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Kielcach Magdaleny Łukawskiej sprawy ze skargi S. K. na czynność Wójta Gminy w przedmiocie ustalenia i wypłaty dotacji za czerwiec 2025 r. 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; 2. zasądza od Wójta Gminy na rzecz S. K. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Sygn. akt I SA/Ke [...]

Uzasadnienie

Stowarzyszenie Wspierania Edukacji i Rozwoju z siedzibą w [...] prowadzące Niepubliczne Przedszkole "[...]" w M. (skarżący), reprezentowane przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosło skargę na czynność Wójta Gminy (organ) związaną z przyznaniem, ustaleniem oraz wypłatą dotacji za czerwiec 2025 roku.

Zarzuciło naruszenie:

I. przepisów prawa materialnego:

- art. 17 ust. 3 ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych poprzez jego błędne zastosowanie i ustalenie na rzecz skarżącego dotacji w nieprawidłowej oraz zaniżonej wysokości na skutek błędnego ustalenia podstawy naliczenia dotacji, na skutek nieuwzględnienia wszystkich wydatków bieżących ponoszonych na utrzymanie przedszkoli gminnych, prowadzonych przez gminę najbliższą, tj. Gminę S.;

- art. 9 w zw. z art. 12 ust. 1 ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych poprzez nieprawidłowe ustalenie podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli na skutek błędnego ustalenia kwoty wydatków bieżących zaplanowanych na rok budżetowy na prowadzenie przez Gminę S. (gminę najbliższą) przedszkola gminnego, podczas gdy powyżej przywołane przepisy w sposób jasny i niebudzący wątpliwości wskazują jaka powinna być podstawa ustalenia dotacji, a zwłaszcza jakie wydatki bieżące należy uwzględnić przy obliczaniu dotacji oraz jaką statystyczną liczbę uczniów należy uwzględnić;