Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2024 r., sygn. I SA/Wa 23/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Monika Sawa sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.) asesor WSA Kamil Kowalewski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 maja 2024 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 22 listopada 2023 r. nr KOC/6252/Sr/23 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 22 listopada 2023 r., nr KOC/6252/Sr/23 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy") – na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. – po rozpatrzeniu odwołania K.K. (dalej: "skarżąca") od decyzji Prezydenta m. st. Warszawy (dalej: "organ I instancji", "Prezydent") z 25 września 2023 r., nr 2695/SP/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Decyzja Kolegium została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z 22 czerwca 2023 r. skarżąca wystąpiła do Ośrodka Pomocy Społecznej [...] o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną córką. Do wniosku załączyła orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z 15 czerwca 2023 r., nr [...], na podstawie którego zaliczono jej córkę – [...], ur. [...] października 2011 r., do osób niepełnosprawnych. W orzeczeniu wskazano, że niepełnosprawność istnieje od 29 marca 2023 r. Orzeczenie wydano do 1 czerwca 2025 r. Skarżąca dołączyła również oświadczenie o rezygnacji z podjęcia nowej pracy z uwagi na chorobę córki wskazując, że córka choruje na cukrzycę typu 1 i wymaga stałej opieki. W oświadczeniu z 23 czerwca 2023 r. skarżąca podała, że była zatrudniona w firmie [...] S.A. Ze złożonego świadectwa pracy z 7 listopada 2019 r. wynika, że zatrudniona była jako regionalny kierownik sprzedaży sklepów własnych w okresie od 18 lutego 2019 r. do 31 października 2019 r., zaś rozwiązanie umowy o pracę nastąpiło przez pracodawcę na podstawie ustawy o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy. W dniu 22 sierpnia 2023 r. pracownik socjalny Ośrodka Pomocy Społecznej [...] przeprowadził wywiad środowiskowy, z którego wynika, że córka skarżącej leczy się od momentu diagnozy, tj. od 29 marca 2023 r. Używa pompy insulinowej, wymaga specjalnej diety oraz stałego monitoringu glikemii. Skarżąca towarzyszy córce przy zaleconych przez lekarza zajęciach dodatkowych. Od września córka pójdzie do szkoły, a skarżąca będzie ją tam zawozić i stamtąd odbierać. W ciągu dnia skarżąca będzie przygotowywać córce zbilansowane posiłki i dowozić do szkoły. Skarżąca mieszka wraz z córką i mężem, który jest aktywny zawodowo, praca jego wiąże się z wyjazdami służbowymi.