Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 listopada 2025 r., sygn. KIO 4186/25

WYROK

Warszawa, dnia 4 listopada 2025 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:Jolanta Markowska

Protokolant: Tomasz Skowroński

po rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 września 2025 r. przez wykonawcę: ZAMBER Sp. z o.o., ul. Zielona 9, 95-200 Pabianice w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Miasto Zduńska Wola, ‎ul. Stefana Złotnickiego 12, 98-220 Zduńska Wola,

orzeka:

1.oddala odwołanie;

2.kosztami postępowania odwoławczego obciąża wykonawcę: ZAMBER Sp. z o.o., ‎ul. Zielona 9, 95-200 Pabianice, i:

2.1zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę: ZAMBER Sp. z o.o., ul. Zielona 9, 95-200 Pabianice tytułem wpisu od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodniczący: …………………………

Uzasadnienie

Zamawiający, Miasto Zduńska Wola , prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), zwanej dalej „Pzp”, w przedmiocie: „Odbudowa rowów melioracyjnych odwadniających Miasto Zduńska Wola”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 25 sierpnia 2025 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2025/BZP 00389791.

W dniu 25 września 2025 r. Zamawiający przekazał wykonawcom informację o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę ŻWIR-TRANS DROGI sp. z o.o. .

Wykonawca ZAMBER Sp. z o.o. z siedzibą w Pabianicach wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp w zw. z art. 224 ust. 6 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ŻWIR-TRANS DROGI sp. z o.o. o wartości 3.999.873,27 zł, mimo iż oferta ta zwiera rażąco niską cenę, której wysokość nie została należycie uzasadniona w złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnieniach ani załączonych dowodach.