Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 listopada 2025 r., sygn. III SA/Lu 355/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Strzelec Sędziowie Sędzia WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca) Sędzia WSA Agnieszka Kosowska Protokolant Asystent sędziego Arleta Bednarczyk-Chagowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2025 r. sprawy ze skargi P. W. na czynność Prezydenta Miasta Lublin z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności w zakresie odnoszącym się do działki ewidencyjnej oznaczonej nr [...] ([...]) położonej w L. przy Al. [...]; II. oddala skargę w pozostałej części; III. zasądza od Prezydenta Miasta Lublin na rzecz P. W. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

P. w W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę, zaskarżając w całości czynność materialno-techniczną Prezydenta Miasta Lublin z dnia 21 grudnia 2021 r., nr [...], którą dokonano aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków polegającej na usunięciu z ewidencji gruntów i budynków danych skarżącego jako użytkownika działki nr [...] położonej w L., przy Al. [...] oraz działki nr [...] położonej przy ul. [...] w L..

Skarżący zarzucił zaskarżonej czynności naruszenie:

1) art. 24 ust. 2b pkt 1 li. c ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1151 z późn. zm.), poprzez jego błędne zastosowanie i dokonanie aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków w zakresie usunięcia danych dotyczących użytkownika gruntu położonego w L., a oznaczonego jako działka nr [...] ([...] na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego [...] w Lublinie z dnia 10 marca 2017 r., sygn. akt [...] oraz wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 czerwca 2021 r., sygn. akt I OSK 325/21, oddalającego skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 6 października 2020 r., sygn. II SA/Lu 400/20 w sytuacji, gdy powyższe orzeczenia sądowe nie świadczą o zmianie stanu prawnego działki nr [...], a nade wszystko nie świadczą o wygaśnięciu ujawnionego w ewidencji gruntów i budynków prawa użytkowania, bowiem we wskazanym postanowieniu z dnia 10 marca 2017 r., sygn. akt [...], z którym zgodził się następnie Sąd Okręgowy w Lublinie w oddalającym apelację postanowieniu z dnia 20 grudnia 2017 r., sygn. akt [...], to właśnie Sąd Rejonowy [...] w Lublinie uznał, iż teren obejmujący między innymi działkę oznaczoną obecnie numerem [...] został przekazany P. w nieodpłatne użytkowanie mocą decyzji Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w L. z dnia [...] 1966 r., a w sprawie, w której wydany został wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 czerwca 2021 r., sygn. akt I OSK 325/21 potwierdzono, że decyzją Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w Lublinie z dnia [...] 1966 r., znak: [...] teren działki [...] przekazany został w nieodpłatne użytkowanie na czas nieoznaczony na rzecz P. , a nadto w sytuacji, gdy Wojewódzki Sad Administracyjny w Lublinie w uzasadnieniu wyroku z dnia 24 marca 2020 r., sygn. akt II SA/Lu 704/19 stwierdził, że decyzją Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w L. z dnia [...] 1966 r., znak: [...] teren działki [...] przekazany został w nieodpłatne użytkowanie na czas nieoznaczony na rzecz P. , co potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 25 stycznia 2021 r., sygn. akt I OSK 1848/20;