Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 listopada 2025 r., sygn. I SA/Gl 216/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kornacki, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Pyszny (spr.), Sędzia WSA Anna Rotter, Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2025 r. sprawy ze skargi Gminy W. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 17 grudnia 2024 r. nr 0111-KDIB3-2.4012.523.2024.2.DK UNP: 2463478 w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżoną interpretację w części, w której organ uznał stanowisko skarżącej za nieprawidłowe, 2) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną interpretacją indywidualną z 17 grudnia 2024 r., nr 0111-KDIB3-2.4012.523.2024.2.DK, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (dalej jako organ, DKIS) stwierdził, że stanowisko Gminy W. (dalej jako wnioskodawczyni, Gmina, skarżąca) w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest:

- prawidłowe w kwestii uznania, że odpłatne udostępnienie części Budynku na rzecz najemców na podstawie umów cywilnoprawnych stanowi po stronie Gminy czynność podlegającą opodatkowaniu VAT, niekorzystającą ze zwolnienia z tego podatku,

- nieprawidłowe w kwestii uznania, że w odniesieniu do Wydatków na Inwestycję, Gmina może/będzie mogła zastosować dla odliczenia VAT od tych Wydatków prewspółczynnik powierzchniowy (wskazany w opisie stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego), jako "bardziej reprezentatywny sposób określenia proporcji".

We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej Gmina przedstawiła następujący opis stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego:

Gmina jest zarejestrowana jako podatnik VAT czynny. Na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 609 ze zm., dalej: ustawa o samorządzie gminnym, u.s.g.) Gmina jest wyposażona w osobowość prawną i posiada zdolność do czynności cywilnoprawnych. Gmina wykonuje zadania własne (określone w art. 7 ustawy o samorządzie gminnym) samodzielnie lub poprzez powołane gminne jednostki organizacyjne.