Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 grudnia 2025 r., sygn. II SA/Gd 399/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędziowie: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 grudnia 2025 r. sprawy ze skargi S z siedzibą w G.i na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 11 kwietnia 2025 r., nr NSP-VIII.7581.1.178.2024.IK w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącego S z siedzibą w G. kwotę 190 zł (sto dziewięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarb Państwa – [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego z 11 kwietnia 2025 r. w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Prezydent Miasta Gdyni decyzją z dnia 13 czerwca 2024 r. ustalił odszkodowanie w wysokości 6935 zł z tytułu utraty prawa własności działki nr [...] o pow. 87 m2 położonej w Ł. na rzecz Skarbu Państwa [...] oraz zobowiązał Wójta Gminy Wejherowo do wypłaty tego odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

W uzasadnieniu wskazano, że 4 lipca 2022 r. Prezydent Miasta Gdyni wykonujący zadanie starosty z zakresu administracji rządowej wydał decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn. "Rozbudowa ulicy [...]", której został nadany rygor natychmiastowej wykonalności. Decyzją została objęta m.in. działka nr [...] wydzielona z działki nr [...], a jej właścicielem był Skarb Państwa – [...]. W dniu 14 kwietnia 2024 r. rzeczoznawca majątkowy M. N. na zlecenie Prezydenta Miasta Gdyni sporządził operat szacunkowy nieruchomości. Prezydent oceniając operat wyjaśnił, że dla terenu obejmującego przedmiotową działkę, na dzień 4 lipca 2022 r. nie obowiązywał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego ani nie została wydana decyzja o warunkach zabudowy. W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Wejherowo, działka znajdowała się poza kierunkami zagospodarowania przestrzennego, natomiast w uwarunkowaniach przestrzennych została oznaczona jako las i tak też była użytkowana.