Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 października 2025 r., sygn. II SA/Kr 746/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędzia WSA Jacek Bursa Protokolant: starszy referent sądowy Paulina Filipek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 października 2025 r. sprawy ze skargi H. C. na uchwałę nr XVI/184/2007 Rady Miasta Zakopane z dnia 25 października 2007 r. w sprawie uchwalenia "Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Antałówka-Koziniec" oddala skargę.

Uzasadnienie

H. C. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie uchwałę nr XVI/184/2007 Rady Miasta Zakopane z dnia 25 października 2007 r. w sprawie uchwalenia "Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ANTAŁÓWKA-KOZINIEC", która została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego z dnia 14 stycznia 2008 r., Nr 24, poz. 122, w zakresie działki nr [...] obr. [...] (objętej księgą wieczystą [...]) położonej w Z. częściowo w terenach lasów oznaczonych symbolem 1.ZL a częściowo w terenach do zalesień oznaczonych symbolem 2.ZL, wnosząc o uchylenie względnie stwierdzenie nieważności uchwały.

W uzasadnieniu skargi podkreślono, że w uchwale z dnia 25 października 2007 r. w sprawie uchwalenia Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ANTAŁÓWKA-KOZINIEC należąca do wnioskodawczym nieruchomość, objęta księgą wieczystą [...], a składającą się z działki nr [...] obr. [...], została zakwalifikowana jako: 1. ZL czyli tereny lasów, 2. ZL czyli tereny do zalesień. Tereny te w całości zostały wyłączone spod zabudowy i realizacji obiektów budowlanych. Zgodnie z § 6 ust. 3 zaskarżanej uchwały jako przeznaczenie dopuszczalne możliwa jest w zakresie 1.ZL jedynie lokalizacja obiektów związanych z gospodarką leśną oraz urządzeń turystycznych, a w zakresie 2.ZL lokalizacja obiektów służących gospodarce leśnej oraz obiektów budowlanych infrastruktury technicznej. W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Zakopane przyjętego uchwałą Nr XV/140/99 Rady Miasta Zakopane z dnia 15 grudnia 1999 r. przedmiotowa działka została zakwalifikowana jako TOs czyli strefa terenów otwartych o średnim reżimie ochrony, do wykorzystania na cele turystyki i rekreacji, obejmującej tereny o szczególnych predyspozycjach - tereny najkorzystniejsze do rozwoju rekreacji i sportów zimowych. Zdaniem skarżącej miejscowy plan w zaskarżonym zakresie nie odpowiada postanowieniom studium i w sposób zbyt daleko idący ingeruje w sferę własności wnioskodawczyni.