Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 grudnia 2024 r., sygn. I SA/Wa 2013/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Sawa, sędzia WSA Elżbieta Lenart, asesor WSA Marek Maliński (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi C. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 17 lipca 2024 r. nr KOC/3979/Go/24 w przedmiocie odmowy ustanowienia użytkowania wieczystego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej: "SKO", "Kolegium" lub "Organ") decyzją z dnia 17 lipca 2024 r. nr KOC/3979/Go/24 - w wyniku rozpatrzenia odwołania C. P. (dalej: "Strona" lub "Skarżący") od decyzji Prezydenta m. st. Warszawy (dalej również: "Prezydent") z dnia 9 maja 2024 r. nr 337/SD/2024 w przedmiocie odmowy ustanowienia użytkowania wieczystego - utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Jak wynika z akt sprawy, Prezydent m.st. Warszawy - decyzją z dnia 9 maja 2024 r. nr 337/SD/2024 - odmówił C. P. przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu położonego w [...] przy ul. [...], stanowiącego aktualnie działkę ewidencyjną o numerze [...] z obrębu [...]. Jak stwierdził Prezydent wskazana nieruchomość objęta była działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279; dalej: "dekret"). Jak zaznaczył Prezydent przepisanym prawem terminie poprzedni właściciele nieruchomości złożyli wniosek o ustanowienie prawa własności czasowej za czynszem symbolicznym, zgodnie z przepisem art. 7 ust. 1 i 2 dekretu. Wniosek ten został złożony przez J. P. w dniu 16 lutego 1949 r. Organ I instancji następnie wyjaśnił i wykazał również następstwo prawne obecnych stron postępowania po dawnych właścicielach nieruchomości będącej przedmiotem sprawy.

Następnie Prezydent stwierdził, że w budynku posadowionym na spornej nieruchomości znajduje się obecnie 6 lokali mieszkalnych, z czego wszystkie lokale są zamieszkane, a osoby je zajmujące posiadają tytuł prawny do tych lokali. To z kolei oznacza w ocenie Prezydenta, iż w świetle przepisu art. 214a ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344 ze zm; dalej "u.g.n.") organ nie ma możliwości wydania decyzji zgodnie z wnioskiem.