Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 listopada 2025 r., sygn. II SA/Gl 1226/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki,, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 listopada 2025 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miasta Częstochowy z dnia 22 grudnia 2017 r. nr 729.XLVIII.2017 w przedmiocie zasad gospodarowania nieruchomościami stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Miasta Częstochowy uchwałą Nr 729.XLVIII.2017 z dnia 22 grudnia 2017 r. (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2018 r., poz. 85), działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a i in. ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (obecnie t.j. Dz.U. z 2025 r., poz. 1153 – dalej u.s.g.) oraz art. 12 pkt 8 lit. a i in. ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (obecnie t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1684 – dalej: u.s.p.), ustaliła zasady gospodarowania nieruchomościami miasta Częstochowy w zakresie nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania, w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały (§ 1). Wskazano, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego (§ 6).

Na ww. uchwałę skargę złożył Wojewoda Śląski, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości jako sprzecznej z art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a u.s.g. w związku z art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (obecnie t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1145 ze zm. – dalej: u.g.n.).