Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 września 2020 r., sygn. II SA/Kr 507/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie: WSA Mirosław Bator (spr.) WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Protokolant: sekretarz sądowy Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Kraków - Nowa Huta w Krakowie na uchwałę nr XVIII/117/2012 Rady Miejskiej Nowe Brzesko z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie: określenia zasad gospodarowania nieruchomościami Gminy Nowe Brzesko w zakresie nabycia, zbycia, obciążania oraz ich wydzierżawiania i wynajmowania na czas nieoznaczony, na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata oraz w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość stwierdza nieważność § 2 ust. 6 zaskarżonej uchwały w zakresie słów "rolniczą i inną szczególnie pożyteczną dla Gminy" oraz § 7 ust. 3, 4 i 5.

Uzasadnienie

Rada Miejska Nowe Brzesko w dniu 29 maja 2012 r. działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a i art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym podjęła uchwałę nr XVIII/117/2012 w sprawie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami Gminy Nowe Brzesko w zakresie nabycia, zbycia, obciążania oraz ich wydzierżawiania i wynajmowania na czas nieoznaczony, na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata oraz w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość.

Na tą uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniósł Prokurator Prokuratury Rejonowej Kraków - Nowa Huta w Krakowie zaskarżając ją w zakresie przepisu § 2 ust. 6 oraz § 7 ust. 3, 4 i 5. Zaskarżonej uchwale zarzucono istotne naruszenie:

1/ art. 7 i 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 37 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a i art. 40 ust.1 ustawy o samorządzie gminnym polegające na wprowadzeniu w § 3 ust. 6 uchwały nieprzewidzianych przez ustawę odstępstw od trybu przetargowego w postaci zbycia nieruchomości osobom fizycznym i prawnym, które prowadzą działalność rolniczą oraz inną szczególnie pożyteczną dla Gminy;