Jak sporządzić opinię do wniosku o zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie odpadów

Negatywne stanowisko organu gminy w tej sprawie nie może się opierać tylko na ogólnym przeznaczeniu terenu w planie miejscowym. Ocena wymaga całościowej i kompleksowej analizy zapisów tego planu oraz sprawdzenia, czy działalność, która ma być prowadzona, jest z nim zgodna – tak wynika z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 grudnia 2025 r. (sygn. akt III 1840/24).

Stan faktyczny w sprawie, którą zajmował się NSA, był następujący. Starosta rozpatrywał wniosek o zezwolenie na zbieranie odpadów i – na podstawie art. 41 ust. 6a ustawy o odpadach (dalej: u.o.) – zwrócił się do wójta o wydanie opinii. Ten zaopiniował wniosek negatywnie. Uzasadniał to tym, że odpady miały być gromadzone na działce położonej na terenie oznaczonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego symbolem P/U. Tymczasem plan przewidywał dla tego obszaru jako przeznaczenie podstawowe obiekty produkcyjne, składy i magazyny oraz zabudowę usługową, a jako przeznaczenie uzupełniające – urządzenia sportowo-rekreacyjne. Wójt uznał, że działalność polegająca na gospodarowaniu odpadami nie mieści się w tych kategoriach.