Interpretacja indywidualna z dnia 16 stycznia 2026 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0111-KDIB3-2.4018.26.2025.2.MGO
Przekształcenie jednostki organizacyjnej Gminy w nową jednostkę C. nie obliguje do nadania nowego NIP, gdyż zachowana zostaje ciągłość prawna i funkcjonalna podmiotu. Wystarczająca jest aktualizacja danych w zgłoszeniu NIP-2 celem dostosowania informacji do nowo powstałej jednostki.
Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe
Szanowni Państwo,
stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w zakresie zasad ewidencji i identyfikacji podatników i płatników jest prawidłowe.
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
12 listopada 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 12 listopada 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej.
Uzupełnili go Państwo – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 12 grudnia 2025 r. (wpływ 16 grudnia 2025 r.).
Treść wniosku jest następująca:
Opis zdarzenia przyszłego
Czy przekształcenie G. – jednostki organizacyjnej Gminy, w C. nie obliguje do nadania nowego NIP, gdyż zostanie zachowana ciągłość prawna i funkcjonalna podmiotu, z obowiązkiem aktualizacji danych w zgłoszeniu NIP-2, czy też C. powinno wnioskować o nowy Numer Identyfikacji Podatkowej?
Sytuacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które nastąpi z dniem … stycznia 2026 r., kiedy to Uchwałą Rady Gminy, od ww. dnia obecnie funkcjonujący G. zostanie przekształcony w C., przejmując prawa i obowiązki dotychczasowego G., mienie GOPS stanie się mieniem C., a wszyscy pracownicy G. staną się pracownikami C. Na gruncie ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (t. j. Dz. U. z 2025 r., poz. 237, 769, 820) – art. 12, nie mamy do czynienia ze zmianą otoczenia prawnego, na podstawie którego jednostka funkcjonuje.
Należy podkreślić, że w wyniku przekształcenia G. w C. nie nastąpi zamknięcie ksiąg rachunkowych, ani sporządzenie sprawozdania finansowego. Jednostka zachowa ciągłość działania.
Zarówno mienie, należności i zobowiązania dotychczasowego G. staną się mieniem, należnościami i zobowiązaniami C. Także rachunki bankowe G. zostaną przekształcone w rachunki bankowe C.
C. zachowa dotychczasowy numer REGON G.
G. pismem z dnia … 2025 r. złożył zapytanie dotyczące pozostania przy dotychczasowym NIP G., czy też obowiązku złożenia wniosku o nadanie nowego numeru NIP dla przekształconego C. do właściwego terytorialnie Urzędu Skarbowego. Pismem z … 2025 r. uzyskał pouczenie, że uprawnionym do wydawania interpretacji indywidualnych pełniących funkcję informacyjną na temat zaistniałego stanu faktycznego lub zdarzeń przyszłych jest Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, a informacja ta zapewnia ochronę prawnopodatkową i jest wiążąca dla wnioskującego podmiotu – co też czyni niniejszym wnioskiem.
W uzupełnieniu wniosku wskazali Państwo, że:
Na pytanie Organu „Na podstawie jakich konkretnych przepisów z dniem … stycznia 2026 r. nastąpi przekształcenie G. w C. w Gminie A.? Proszę o szczegółowe wskazanie przepisów.”, odpowiedzieli Państwo „Na mocy Uchwały Rady Gminy z … 2025 r. w sprawie utworzenia C. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej C. w Gminie poprzez przekształcenie G. oraz nadania statutu C., podjętej na podstawie art. 8 ust. 1, art. 9 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. 2019. 1818 z późn. zm.), z dniem … stycznia 2026 r. zostanie utworzona jednostka budżetowa pod nazwą C.
Jak wynika z treści ww. uchwały – par. 1 pkt 1 utworzenie ww. jednostki budżetowej (C. – działającej wyłącznie na terenie gminy wiejskiej) nastąpi poprzez przekształcenie G. (działającego także wyłącznie na terenie gminy wiejskiej).
Z dniem … stycznia 2026 r. tworzy się jednostkę budżetową pod nazwą C. w Gminie A. poprzez przekształcenie G. w A.”
Na pytanie zadane w wezwaniu „Czy C. w Gminie A. zostanie utworzone wyłącznie dla jednej gminy?”, odpowiedzieli Państwo „G. w A. działa tylko i wyłącznie na terenie jednej gminy – gminy wiejskiej A. i C. w Gminie A., utworzone zostanie (z przekształcenia G. A.) wyłącznie na terenie jednej gminy, tj. gminy wiejskiej A., o czym mówi par. … pkt. … Uchwały … Rady Gminy z dnia … listopada 2025 r. w sprawie utworzenia C. w Gminie A. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej C. w Gminie A. poprzez przekształcenie G. w A. oraz nadania statutu C. w Gminie A. Terenem działania C. w Gminie A. jest obszar Gminy A.”
Na pytanie Organu „Czy w wyniku przekształcenia G. w A. w C. w Gminie A. ulegnie zmianie forma powstałej jednostki?”, odpowiedzieli Państwo „W wyniku przekształcenia G. w A. w C. w Gminie A. forma prawna powstałej jednostki, tj. jednostka budżetowa Gminy A., nie ulegnie zmianie – z chwilą jej utworzenia z dniem … stycznia 2026 r. C. w Gminie A., będzie następcą prawnym jednostki budżetowej pod nazwą G. w A.”
Na pytanie zadane w wezwaniu „Czy w wyniku przekształcenia G. w A. w C. w Gminie A. ulegnie zmianie zakres i rodzaj prowadzonej dotychczas działalności przez G.?”, odpowiedzieli Państwo „W wyniku przekształcenia G. w A. w C. w Gminie A. zakres i rodzaj prowadzonej dotychczas działalności przez G. nie ulegnie zmianie – zgodnie z ar. 110 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. 2025.1214): Zadania pomocy społecznej w gminach wykonują jednostki organizacyjne – ośrodki pomocy społecznej lub centra usług społecznych (…) i pkt. 3 (…) wykonując zadania własne gminy w zakresie pomocy społecznej, kieruje się ustaleniami wójta (burmistrza, prezydenta miasta).”
Na pytanie Organu „Na jakich zasadach dotychczas zatrudnieni pracownicy w G. w A. staną się pracownikami utworzonego C. w Gminie A.?”, odpowiedzieli Państwo „Wszyscy pracownicy zatrudnieni w G. w A. staną się z dniem … stycznia 2026 r. pracownikami utworzonego (w wyniku przekształcenia) C. w Gminie A. na mocy ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. 2019. 1818 ), par. … pkt … Uchwały … Rady Gminy A. z dnia … listopada 2025 r. w sprawie utworzenia C. w Gminie A. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej C. w Gminie A. poprzez przekształcenie G. w A. oraz nadania statutu C. w Gminie A.: Pracownicy dotychczas zatrudnieni w G. w A. stają się pracownikami C. w Gminie A. oraz zgodnie z art. 231 par. 3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks Pracy (t. j. Dz. U. 2025.277), zachowując ciągłość zatrudnienia oraz dotychczasowe warunki pracy. Zgodnie z art. 231 par. 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks Pracy (t. j. Dz. U. 2025.277), z dniem … stycznia 2026 r. nowym pracodawcą dotychczasowych pracowników G. A., stanie się C. w Gminie A., który przejmie wszelkie prawa i obowiązki dotychczasowego pracodawcy.”
Pytania
Czy z dniem … stycznia 2026 r. należy wystąpić do urzędu skarbowego wg właściwości miejscowej (Urząd Skarbowy w …) o nadanie numeru NIP dla C. w Gminie A. jako nowej jednostki? Czy przekształcenie G. – jednostki organizacyjnej Gminy A., w C. w Gminie A. nie obliguje do nadania nowego NIP, gdyż zostanie zachowana ciągłość prawna i funkcjonalna podmiotu, z obowiązkiem aktualizacji danych w zgłoszeniu NIP-2?
Państwa stanowisko w sprawie
Ze względu na przekształcenie G. w A. – jednostki organizacyjnej Gminy A., w C. w G. nie obliguje do nadania nowego NIP, gdyż zostanie zachowana ciągłość prawna i funkcjonalna podmiotu, z obowiązkiem aktualizacji danych w zgłoszeniu NIP-2, jako C. w Gminie A.
Sytuacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które nastąpi z dniem … stycznia 2026 r., kiedy to Uchwałą Rady Gminy A. w sprawie utworzenia C. w Gminie A., od ww. dnia obecnie funkcjonujący G. w A. zostanie przekształcony w C., przejmując prawa i obowiązki dotychczasowego G., mienie G. stanie się mieniem C., a wszyscy pracownicy G. staną się pracownikami C. Na gruncie ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (t. j. Dz. U. z 2025 r., poz. 237, 769, 820) – art. 12, nie mamy do czynienia ze zmianą otoczenia prawnego, na podstawie którego jednostka funkcjonuje.
Należy podkreślić, że w wyniku przekształcenia G. w A. w C. w Gminie A. nie nastąpi zamknięcie ksiąg rachunkowych, ani sporządzenie sprawozdania finansowego. Jednostka zachowa ciągłość działania. Zarówno mienie, należności i zobowiązania dotychczasowego G. staną się mieniem, należnościami i zobowiązaniami C. Także rachunki bankowe G. w A. zostaną przekształcone w rachunki bankowe C. w Gminie A.
C. w Gminie A. zachowa także dotychczasowy numer REGON G. w A., informując Główny Urząd Statystyczny o zmianie nazwy wynikającej z przekształcenia G.
Przedmiotem sytuacji opisanej powyżej, tj. NIP dla C. i pozostaniu przy dotychczasowym NIP G. są:
1) Interpretacja indywidualna z dnia 12 maja 2023 r., Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0111-KDIB3-2.4018.3.2023.1.MGO,
2) Interpretacja indywidualna z dnia 31 marca 2025 r., Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0111-KDIB3-2.4018.1.2025.3.MGO.
Mając na uwadze powyższe fakty, w Państwa ocenie przekształcone od … stycznia 2026 r. C. w Gminie A. powinno pozostać przy dotychczasowym Numerze Identyfikacji Podatkowej G. w A., z obowiązkiem aktualizacji danych w zgłoszeniu NIP-2, jako C. w Gminie A.
Ocena stanowiska
Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.
Uzasadnienie interpretacji indywidualnej
Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 237 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” lub „ustawą o NIP”:
Ustawa określa:
1. zasady ewidencji:
a. podatników,
b. płatników podatków,
c. płatników składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenia zdrowotne, zwanych dalej „płatnikami składek ubezpieczeniowych”;
2. zasady i tryb nadawania numeru identyfikacji podatkowej, zwanego dalej „NIP”;
3. zasady posługiwania się identyfikatorem podatkowym.
Stosownie do treści art. 2 ust. 1-3 ustawy:
1. Osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, które na podstawie odrębnych ustaw są podatnikami, podlegają obowiązkowi ewidencyjnemu.
2. Obowiązkowi ewidencyjnemu podlegają również inne podmioty niż wymienione w ust. 1, jeżeli na podstawie odrębnych ustaw są podatnikami, oraz płatnicy podatków.
3. Obowiązkowi ewidencyjnemu podlegają także podmioty będące, na podstawie odrębnych ustaw, płatnikami składek ubezpieczeniowych.
Na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy:
Identyfikatorem podatkowym jest:
1) numer PESEL – w przypadku podatników będących osobami fizycznymi niebędących zarejestrowanymi podatnikami podatku od towarów i usług lub nieprowadzących działalności gospodarczej;
2) NIP – w przypadku pozostałych podmiotów podlegających obowiązkowi ewidencyjnemu, o którym mowa w art. 2.
Powyższe oznacza, że każdy podmiot, który należy do jednej z ww. kategorii, jest obowiązany do złożenia zgłoszenia identyfikacyjnego. Obowiązek dokonania zgłoszenia identyfikacyjnego dotyczy podmiotów, które na podstawie odrębnych ustaw są podatnikami lub płatnikami podatków. Obowiązek ewidencyjny obejmuje również co do zasady podmioty korzystające w całości lub w części ze zwolnień podatkowych, bowiem posiadają one status podatników.
Jak stanowi art. 5 ust. 1 ustawy:
Podatnicy, z zastrzeżeniem ust. 2a, są obowiązani do dokonania zgłoszenia identyfikacyjnego do naczelnika urzędu skarbowego albo organu właściwego na podstawie odrębnych przepisów. Zgłoszenia identyfikacyjnego dokonuje się jednokrotnie, bez względu na rodzaj oraz liczbę opłacanych przez podatnika podatków, formę opodatkowania, liczbę oraz rodzaje prowadzonej działalności gospodarczej oraz liczbę prowadzonych przedsiębiorstw.
W myśl art. 6 ust. 1 ustawy:
Podatnicy podatku od towarów i usług lub podatku akcyzowego są obowiązani dokonać zgłoszenia identyfikacyjnego przed dokonaniem pierwszej czynności podlegającej opodatkowaniu jednym z tych podatków, z tym że osoby fizyczne są obowiązane dokonać zgłoszenia identyfikacyjnego tylko w przypadku dokonywania zgłoszenia rejestracyjnego, o którym mowa w art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług oraz w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. z 2025 r. poz. 126). Zgłoszenia identyfikacyjnego dokonuje się niezależnie od zgłoszenia rejestracyjnego.
Jak stanowi art. 6 ust. 1a ustawy:
Podatnicy, z wyłączeniem podatników, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, oraz płatnicy podatków podlegający obowiązkowi ewidencyjnemu są obowiązani dokonać zgłoszenia identyfikacyjnego nie później niż w terminie przewidzianym do złożenia pierwszej deklaracji, zeznania, informacji bądź oświadczenia albo wraz z dokonaniem pierwszej wpłaty podatku lub zaliczki na podatek.
Na mocy art. 6 ust. 10 ustawy:
Płatnicy składek ubezpieczeniowych, niepodlegający obowiązkowi ewidencyjnemu jako podatnicy ani jako płatnicy podatków, dokonują zgłoszenia identyfikacyjnego nie później niż w terminach przewidzianych w odrębnych przepisach dotyczących terminów zgłaszania do ubezpieczeń społecznych lub ubezpieczenia zdrowotnego.
Na mocy przepisu art. 8a ust. 1 ustawy:
Nadanie NIP następuje przy użyciu Centralnego Rejestru Podmiotów - Krajowej Ewidencji Podatników, zwanego dalej „CRP KEP”, po dokonaniu zgłoszenia identyfikacyjnego.
Z kolei, w myśl art. 8c ust. 1 pkt 3 ustawy:
Naczelnik urzędu skarbowego wydaje decyzję o odmowie nadania NIP w przypadku gdy podmiotowi został nadany NIP.
Natomiast jak stanowi art. 8c ust. 2 pkt 1 ustawy:
Naczelnik urzędu skarbowego unieważnia z urzędu, w drodze decyzji, NIP nadany podmiotowi, w przypadku wielokrotnego nadania NIP, biorąc pod uwagę interes prawny i gospodarczy podmiotu.
Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy:
Podmioty, o których mowa w art. 6 ust. 1, 1a i 10, oraz zarządca sukcesyjny mają obowiązek aktualizowania danych objętych zgłoszeniem identyfikacyjnym przez dokonanie zgłoszenia aktualizacyjnego do naczelnika urzędu skarbowego, nie później niż w terminie 7 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana danych. W okresie od dnia śmierci przedsiębiorcy do dnia ustanowienia zarządu sukcesyjnego albo wygaśnięcia uprawnienia do powołania zarządcy sukcesyjnego, a także w okresie od dnia, w którym zarządca sukcesyjny przestał pełnić tę funkcję, do dnia powołania kolejnego zarządcy sukcesyjnego albo wygaśnięcia zarządu sukcesyjnego obowiązek aktualizowania danych za przedsiębiorstwo w spadku wykonują osoby, o których mowa w art. 14 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw (Dz.U. z 2021 r. poz. 170), dokonujące czynności, o których mowa w art. 13 tej ustawy. Podmioty wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego dokonują zgłoszenia aktualizacyjnego wyłącznie w zakresie danych uzupełniających wskazanych w art. 5 ust. 2b pkt 2.
Z ww. przepisów wynika, że podatnicy oraz płatnicy podlegają obowiązkowi ewidencyjnemu. Podmioty te są zobowiązane do dokonania zgłoszenia identyfikacyjnego do właściwego organu. Każdy podmiot, który należy do jednej z ww. kategorii, jest obowiązany do złożenia zgłoszenia identyfikacyjnego. Należy podkreślić również, że nie jest prawnie dopuszczalna sytuacja nadania jednego NIP dwóm podmiotom, jak również posługiwania się numerem identyfikacji podatkowej nadanym innemu podmiotowi. Numer identyfikacji podatkowej nie może być używany w oderwaniu od nazwy podmiotu, która występuje w decyzji administracyjnej o nadaniu NIP.
W związku z powyższym numer NIP nadany może być wyłącznie podatnikowi lub płatnikowi w przypadku, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników, przy czym podatnik może posiadać tylko jeden numer NIP.
W obowiązującym stanie prawnym sukcesję numeru identyfikacji podatkowej regulują przepisy ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników.
Zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy:
NIP nadany podatnikowi nie przechodzi na następcę prawnego, z wyjątkiem:
1) przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego w jednoosobową spółkę Skarbu Państwa lub przedsiębiorstwa komunalnego w jednoosobową spółkę gminy;
2) przekształcenia spółki cywilnej w spółkę handlową lub spółki handlowej w inną spółkę handlową;
3) przekształcenia stowarzyszenia zwykłego w stowarzyszenie.
W świetle art. 12 ust. 2 ustawy:
W przypadku zgonu lub ustania bytu prawnego podatnika nadany NIP wygasa, z wyjątkiem przypadków wymienionych w ust. 1-1b.
Poza wymienionymi wyjątkami, na każdym nowopowstałym podmiocie, który na podstawie odrębnych ustaw posiada status podatnika, ciąży obowiązek ewidencyjny, tj. obowiązek dokonania zgłoszenia identyfikacyjnego, na podstawie którego zostanie nadany NIP.
Z opisu sprawy wynika, że z dniem … stycznia 2026 r., Uchwałą Rady Gminy A. w sprawie utworzenia C. w Gminie A., od ww. dnia obecnie funkcjonujący G. w A. zostanie przekształcony w C., przejmując prawa i obowiązki dotychczasowego G. Mienie G. stanie się mieniem C., a wszyscy pracownicy G. staną się pracownikami C.
Państwa wątpliwości w sprawie dotyczą możliwości zachowania numeru NIP G. przez C.
Na podstawie art. 1 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1818 ze zm.):
Ustawa określa:
1) zasady przyjmowania przez gminę programów usług społecznych;
2) zasady tworzenia, zadania, organizację oraz zasady działania centrum usług społecznych, zwanego dalej „centrum”;
3) zasady realizowania programów usług społecznych przez centrum.
Na mocy art. 4 ust. 1 i 2 ustawy o realizowaniu usług społecznych:
1) Rada gminy może przyjąć, w drodze uchwały, program usług społecznych, określający usługi społeczne wynikające z potrzeb wspólnoty samorządowej.
2) Uchwała, o której mowa w ust. 1, stanowi akt prawa miejscowego.
W myśl art. 8 ustawy o realizowaniu usług społecznych:
1) W celu zaspokajania potrzeb wspólnoty samorządowej w zakresie określonych usług społecznych oraz koordynacji tych usług gmina może utworzyć jednostkę organizacyjną - centrum.
2) Centrum jest jednostką budżetową.
3) Utworzenie i prowadzenie centrum należy do zadań własnych gminy o charakterze fakultatywnym.
Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o realizowaniu usług społecznych:
Centrum może zostać utworzone dla:
1) jednej gminy;
2) co najmniej dwóch gmin.
Na mocy art. 9 ust. 2 ustawy o realizowaniu usług społecznych:
W przypadku, o którym mowa w ust. 1:
1) pkt 1 – centrum tworzy się przez przekształcenie funkcjonującego w gminie ośrodka pomocy społecznej w centrum;
2) pkt 2 – centrum tworzy się przez utworzenie w jednej z gmin nowej jednostki organizacyjnej, odrębnej od funkcjonującego w tej gminie ośrodka pomocy społecznej.
Jak stanowi art. 9 ust. 5 ustawy o realizowaniu usług społecznych
W przypadku przekształcenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 1, stosuje się przepisy art. 231 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2019 r. poz. 1040, 1043 i 1495).
Zgodnie z art. 9 ust. 6 ustawy o realizowaniu usług społecznych:
W okresie 2 lat od dnia przekształcenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 1, stosuje się postanowienia układu zbiorowego, w stosunku do osób, które były nim objęte przed przekształceniem, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 1. Postanowienia tego układu stosuje się w brzmieniu obowiązującym w dniu przekształcenia ośrodka pomocy społecznej w centrum. Centrum może stosować do tych osób korzystniejsze warunki niż wynikające z dotychczasowego układu. Przepisy art. 2418 § 2 i 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy stosuje się odpowiednio.
Stosownie do art. 10 ust. 1 ustawy o realizowaniu usług społecznych:
Warunkiem utworzenia centrum, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 1 - jest przekazanie do realizacji centrum wszystkich zadań, w tym usług społecznych, realizowanych dotychczas przez ośrodek pomocy społecznej oraz wybranych i nierealizowanych przez ośrodek pomocy społecznej do dnia utworzenia centrum usług społecznych z co najmniej dwóch zakresów, o których mowa w art. 2 ust. 1.
Jak stanowi art. 12 ustawy o realizowaniu usług społecznych:
Rodzaj i zakres zadań, w tym usług społecznych, przekazanych do realizacji centrum oraz szczegółową organizację centrum określa statut centrum nadany przez radę gminy w drodze uchwały.
Na podstawie art. 17 ustawy o realizowaniu usług społecznych:
Dyrektor centrum, o którym mowa w art. 9 ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 1, wykonuje uprawnienia i obowiązki kierownika ośrodka pomocy społecznej określone w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz w innych przepisach określających zasady realizowania zadań przekazanych do realizacji centrum.
W myśl art. 231 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 277 ze zm.):
W razie przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę staje się on z mocy prawa stroną w dotychczasowych stosunkach pracy, z zastrzeżeniem przepisów § 5.
Na mocy art. 12 ust. 2 pkt 2 i 4 ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 120 ze zm.):
Księgi rachunkowe zamyka się, z zastrzeżeniem ust. 3-3d:
˗na dzień zakończenia działalności jednostki, w tym również jej sprzedaży, zakończenia likwidacji lub postępowania upadłościowego, o ile nie nastąpiło jego umorzenie,
˗w jednostce przejmowanej na dzień połączenia związanego z przejęciem jednostki przez inną jednostkę, to jest na dzień wpisu do rejestru tego połączenia.
Z powyższego wynika, że utworzenie C. w Gminie A. nastąpi z dniem … stycznia 2026 r. poprzez przekształcenie G. w A. Oznacza to, że C. w Gminie A., z chwilą jego utworzenia, będzie następcą prawnym G. w A. Mienie G. w A. stanie się mieniem C. w Gminie A. C. w Gminie A. przejmie należności i zobowiązania przekształconego G. w A. Także rachunki bankowe G. w A. zostaną przekształcone w rachunki bankowe C. w Gminie A. W wyniku przekształcenia G. w A. w C. w Gminie A. nie nastąpi zamknięcie ksiąg rachunkowych, ani sporządzenie sprawozdania finansowego. Jednostka zachowa ciągłość działania.
C. w Gminie A. zachowa dotychczasowy numer REGON G. w A. Zmianie nie ulegnie forma prawna jednostki. C. w Gminie A. utworzone zostanie tylko dla Gminy A. (jednej gminy).
W wyniku przekształcenia G. w A. w C. w Gminie A. zakres i rodzaj prowadzonej dotychczas działalności przez G. nie ulegnie zmianie.
Wszyscy pracownicy zatrudnieni w G. w A. staną się z dniem … stycznia 2026 r. pracownikami utworzonego (w wyniku przekształcenia) C. w Gminie A. Pracownicy dotychczas zatrudnieni w G. w A. stają się pracownikami C. w Gminie A, zachowując ciągłość zatrudnienia oraz dotychczasowe warunki pracy.
Są to zmiany wynikające wprost z przepisów prawa i przekształcenie następuje przez „stanie się” jednostki dotychczasowej nową jednostką. Zatem mamy tutaj do czynienia nie z przekształceniem się G. w wyniku jego autonomicznego działania czy też autonomicznego działania organu samorządowego, któremu ten ośrodek pomocy społecznej podlega, lecz z przekształceniem, które narzuca nowe ramy prawne dla działania C. Dlatego też na gruncie ustawy o NIP – mając na uwadze ww. przepisy regulujące kwestie tego typu jednostek – nie mamy do czynienia z przekształceniem jednego podmiotu w inny, ale ze zmianą otoczenia prawnego, na podstawie którego jednostka ta funkcjonuje. W konsekwencji należy uznać, że przepisy w zakresie ewidencji i identyfikacji podatników i płatników nie przewidują obowiązku uzyskania nowego numeru NIP przez C. w Gminie A. Na gruncie prawa podatkowego G. w A., który stanie się C. w Gminie A., pozostaną tymi samymi podmiotami.
Mając na uwadze powyższe w tej sytuacji nie będą mieli Państwo obowiązku wystąpienia o nowy numer identyfikacji podatkowej. Natomiast będą Państwo zobowiązani do dokonania zgłoszenia aktualizacyjnego NIP-2, gdyż dane objęte zgłoszeniem uległy zmianie, tj. nazwa jednostki (ewentualnie również inne dane niewskazane we wniosku).
Tym samym, Państwa stanowisko, w myśl którego przekształcone od .,.. stycznia 2026 r. C. w Gminie A. powinno pozostać przy dotychczasowym Numerze Identyfikacji Podatkowej G. w A., z obowiązkiem aktualizacji danych w zgłoszeniu NIP-2, jako C. w Gminie A., należało uznać za prawidłowe.
Dodatkowe informacje
Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.
Należy zauważyć, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany z przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze zdarzeniem przyszłym podanym przez Państwa w złożonym wniosku. Biorąc pod uwagę powyższe, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.
Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
·Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli: Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.
·Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
1)z zastosowaniem art. 119a;
2)w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3)z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
·Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację
Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
·w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
·w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).
Podstawa prawna dla wydania interpretacji
Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.
POTRZEBUJESZ POMOCY?