Postanowienie NSA z dnia 24 lipca 2025 r., sygn. I OSK 1379/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Piotr Przybysz sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 marca 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 1022/21 w sprawie ze skargi Gminy Rybnik na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 8 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w kwestii umorzenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną postanawia: 1) uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę; 2) zasądzić od Gminy Rybnik na rzecz Wojewody Śląskiego kwotę 1.536 (tysiąc pięćset trzydzieści sześć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego; 3) zwrócić Gminie Rybnik ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach kwotę 371 (trzysta siedemdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 marca 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 1022/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu skargi Gminy Rybnik, uchylił pkt I decyzji Wojewody Śląskiego z dnia 8 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w kwestii umorzenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną.

Wydanie powyższego wyroku poprzedzone było następującymi ustaleniami faktycznymi i prawnymi.

Prezydent Miasta Rybnika decyzją z dnia 17 marca 2017 r., udzielił zezwolenia na realizację inwestycji drogowej pn.: "Wykonanie łącznika ulic [...] – [...] wraz z oświetleniem" w Rybniku.

Z dniem uprawomocnienia się powyższej decyzji nieruchomości położone w gminie Rybnik, obręb [...], m.in. działka nr [...] stała się z mocy prawa własnością Gminy Rybnik.

Zgodnie z odpisem z księgi wieczystej powyższe nieruchomości przed przejęciem z mocy prawa na rzecz Gminy Rybnik stanowiły własność Skarbu Państwa, w użytkowaniu wieczystym E. S.A. (po zmianie nazwy P. S.A., obecnie P. S.A. w B.).