Interpretacja indywidualna z dnia 30 stycznia 2026 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0111-KDIB3-2.4012.935.2025.1.SR
Podatnik, który ma możliwość jednoznacznego przyporządkowania wydatków związanych z remontem do czynności opodatkowanych, jest uprawniony do pełnego odliczenia VAT naliczonego związanego z tymi wydatkami, przy czym nie przysługuje mu takie uprawnienie dla wydatków związanych z czynnościami zwolnionymi.
Interpretacja indywidualna - stanowisko prawidłowe
Szanowni Państwo,
stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług w kwestii prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na remont i modernizację dachu budynku przy ul. (...) w (...) (pytanie oznaczone we wniosku nr 2), jest prawidłowe.
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
2 grudnia 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 13 listopada 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług m.in. w kwestii prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na remont i modernizację dachu budynku przy ul. (...) w (...).
Treść wniosku jest następująca:
Opis stanu faktycznego
„X.” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (KRS: (...)) (dalej: Spółka) jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Spółka prowadzi swoją działalność w formie komunalnej spółki prawa handlowego, której wyłącznym udziałowcem jest Miasto (...) (dalej: Miasto) (posiadające 100% udziałów w kapitale zakładowym Spółki, wynoszącym aktualnie: (...) zł). Spółka z chwilą wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego uzyskała osobowość prawną i pozostaje odrębnym od Miasta podatnikiem podatku VAT.
Zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności Gospodarczej wykonywaną przez Spółkę, działalność klasyfikuje się w następujących podklasach:
- realizacja projektów budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków (41, 10, Z);
- roboty budowlane związane ze wnoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych (41, 20, Z);
- kupno i sprzedaż nieruchomości na własny rachunek (68, 10, Z);
- wynajem i zarządzanie nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi (68, 20, Z);
- zarządzanie nieruchomościami wykonywane na zlecenie (68, 32, Z).
Przedmiotem działalności Spółki jest m.in.: (…). Spółka wykonuje te działania - jako następca prawny Y. Spółki z o.o. z siedzibą w (...) - w oparciu o umowę zawartą z Miastem, na mocy której Spółce zlecono wykonywanie ww. zadań (dalej: Umowa).
Spółka wynajmuje lokale użytkowe i lokale mieszkalne, pobierając z tego tytułu czynsz, przy czym w zakresie lokali mieszkalnych jest to sprzedaż zwolniona z VAT, a w zakresie lokali użytkowych jest to sprzedaż opodatkowana VAT. Przychody z najmu lokali mieszkalnych korzystają ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (dalej: ustawa o VAT).
Wykonując obowiązki wynikające z Umowy Spółka administruje również nieruchomość położoną przy ul. (...) w (...). Na tej nieruchomości zlokalizowany jest m.in. piętrowy budynek wykorzystywany częściowo w celach mieszkaniowych (najem lokali mieszkalnych) oraz w celach komercyjnych (najem lokali użytkowych przeznaczonych na przestrzeń biurową).
Ulokowanie lokali mieszkalnych i lokali użytkowych pozwala na wyodrębnienie części budynku przeznaczonej na cele mieszkaniowe i części budynkowej przeznaczonej na cele komercyjne (są m.in. dwie klatki schodowe prowadzące do różnych części).
Struktura budynku przy ul. (...) przedstawia się następująco:
Piętro - część biurowa: (...) m2; część mieszkalna - łącznie: (...) m2, w tym lokale mieszkalne o następujących powierzchniach: (...)
Parter - część biurowa: (...) m2; część mieszkalna - łącznie: (...) m2, w tym lokale mieszkalne o następujących powierzchniach: (...)
Piwnica (pomieszczenia piwniczne) - część biurowa: (...) m2; część mieszkalna - (...) m2
Budynek pokryty jest jednym dachem. Mając na uwadze podzielenie nieruchomości na dwie części (mieszkalną i użytkową) możliwe jest również odpowiednie podzielenie dachu - na część znajdującą się nad częścią mieszkalną ((...) m2) i na część znajdującą się nad częścią użytkową ((...) m2).
Spółka czynności związane z konserwacją, remontami i modernizacją dachu realizuje odrębnie dla każdej z części dachu, przede wszystkim realizowane są inne zakresy prac, a także zawierane są odrębne umowy na prace remontowe/modernizacyjne obejmujące część mieszkalną i część użytkową. Istnieje więc możliwość bezpośredniego przyporządkowania wydatków poniesionych na zadanie obejmujące remont budynków do konkretnego rodzaju działalności (opodatkowanej VAT i nieopodatkowanej VAT).
Spółka zawarła w 2025 roku z różnymi podmiotami zewnętrznymi dwie umowy:
1. Umowa, której przedmiotem jest przeprowadzenie prac (...) w części mieszkalnej budynku - wartość zamówienia: (...) złotych netto, tj. (...) złotych brutto (stawka VAT określona w umowie: 8%, wartość podatku VAT: (...) zł)
2. Umowa, której przedmiotem jest przeprowadzenie prac (...) w części użytkowej/usługowej budynku - wartość zamówienia: (...) złotych netto, tj. (...) złotych brutto (stawka VAT określona w umowie: 23%, wartość podatku VAT: (...) zł).
Wobec tak kształtującego się stanu faktycznego, pojawiły się następujące pytania.
Pytanie (oznaczone we wniosku nr 2)
Czy Spółce administrującej nieruchomościami, stanowiącymi własność Miasta, przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na remont i modernizację dachu budynku przy ul. (...) w (...), w sytuacji gdy:
- dach nad lokalami mieszkalnymi został wyremontowany w zakresie (...),
- dach nad lokalami użytkowymi został (...),
a sam budynek jest wykorzystywany zarówno do czynności opodatkowanych VAT (najem lokali użytkowych), jak i zwolnionych z VAT (najem lokali mieszkalnych), w taki sposób, że możliwe jest wyodrębnienie części mieszkalnej i części usługowej budynku?
Państwa stanowisko w sprawie (oznaczone we wniosku nr 2)
W myśl art. 15 ust. 1 ustawy VAT, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Zaś na mocy art. 15 ust. 2 ustawy o VAT działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
W analizowanym stanie faktycznym Spółka jest podatnikiem VAT w związku z wykonywaniem działalności gospodarczej polegającej na administrowaniu nieruchomościami, stanowiącymi własności Miasta, w tym wynajmie lokali mieszkalnych i wynajmie lokali użytkowych.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT: W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Wobec tego uznać należy, iż w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego.
Oznacza to, że zasadniczym warunkiem odliczenia VAT jest związek poniesionego wydatku z czynnościami opodatkowanymi, a w przypadku związku z czynnościami zwolnionymi - prawo do odliczenia nie przysługuje.
Zgodnie zaś z art. 90 ust. 1 ustawy o VAT: W stosunku do towarów i usług, które są wykorzystywane przez podatnika do wykonywania czynności, w związku z którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, jak i czynności, w związku z którymi takie prawo nie przysługuje, podatnik jest obowiązany do odrębnego określenia kwot podatku naliczonego związanych z czynnościami, w stosunku do których podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego.
Z art. 90 ust. 2 ustawy o VAT wynika natomiast, że: Jeżeli nie jest możliwe wyodrębnienie całości lub części kwot, o których mowa w ust. 1, podatnik może pomniejszyć kwotę podatku należnego o taką część kwoty podatku naliczonego, którą można proporcjonalnie przypisać czynnościom, w stosunku do których podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, z zastrzeżeniem ust. 10.
Z unormowania tego wynika, że w pierwszej kolejności podatnicy są zobowiązani do wyodrębniania podatku, który jest związany z czynnościami opodatkowanymi. Jako zasadę przyjęto więc wyodrębnienie części podatku naliczonego związanego z działalnością opodatkowaną, i tej części, która związana jest z działalnością zwolnioną. Natomiast proporcjonalne odliczenie podatku naliczonego może być stosowane tylko w przypadku, gdy nie będzie możliwe odrębne określenie kwot podatku naliczonego związanych z czynnościami, w stosunku do których podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego.
W analizowanej sprawie Spółka - w związku z przeprowadzanymi pracami remontowymi i modernizacyjnymi dachu nad budynkiem przy ul. (...) w (...) i zawarciem dwóch odrębnych umów (w tym zakresie następuje wyodrębnienie czynności opodatkowanych i czynności zwolnionych od podatku) - poniesie dwa rodzaje wydatków:
1. Remont dachu nad lokalami mieszkalnymi (…) - wydatki te dotyczą wyłącznie części dachu nad częścią budynku wykorzystywaną do najmu lokali mieszkalnych zwolnionego z VAT (art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy o VAT). Skoro wydatki służą wyłącznie czynnościom zwolnionym, brak jest prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących te prace.
2. Kompleksowy remont dachu nad lokalami użytkowymi (…) - wydatki te dotyczą wyłącznie części dachu nad częścią budynku wykorzystywaną do najmu lokali użytkowych/usługowych opodatkowanego VAT. W tym zakresie Spółce przysługuje pełne prawo do odliczenia podatku naliczonego.
W ocenie Wnioskodawcy, w przedmiotowej sprawie nie zachodzi konieczność stosowania proporcji z art. 90 ust. 2 i nast. ustawy o VAT. Zgodnie z art. 90 ust. 1-2 ustawy o VAT, obowiązek stosowania proporcji dotyczy wyłącznie tych sytuacji, gdy podatnik nabywa towary i usługi wykorzystywane zarówno do czynności opodatkowanych, jak i zwolnionych, a brak jest możliwości przypisania wydatków wprost do jednego rodzaju działalności.
W niniejszej sprawie taki problem nie występuje - wydatki zostały poniesione w sposób jednoznacznie przypisany:
- (...) - dotyczy wyłącznie lokali mieszkalnych (czynności zwolnione),
- (...) - dotyczy wyłącznie lokali użytkowych (czynności opodatkowane).
W konsekwencji nie zachodzi przesłanka do stosowania proporcji z art. 90 ust. 2 i nast. ustawy o VAT, ponieważ ta regulacja ma charakter subsydiarny - działa dopiero wtedy, gdy brak jest możliwości obiektywnego przyporządkowania wydatków, tj. gdy podatnik nie ma możliwości realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 90 ust. 1 ustawy o VAT, tj. do odrębnego określenia kwot podatku naliczonego związanych z czynnościami, w stosunku do których podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego.
W przedmiotowej sprawie - mając na uwadze podzielenie nieruchomości na dwie części (mieszkalną i użytkową) - możliwe jest również odpowiednie podzielenie dachu - na część znajdującą się nad częścią mieszkalną ((...) m2) i na część znajdującą się nad częścią użytkową ((...) m2). Spółka czynności związane z (...) realizuje odrębnie dla każdej z części dachu, przede wszystkim realizowane są inne zakresy prac, a także zawierane są odrębne umowy na prace remontowe/modernizacyjne obejmujące część mieszkalną i część użytkową. Istnieje więc możliwość bezpośredniego przyporządkowania wydatków poniesionych na zadanie obejmujące remont budynków do konkretnego rodzaju działalności (opodatkowanej VAT i nieopodatkowanej VAT).
W ocenie Wnioskodawcy, w takiej sytuacji Spółce przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w odniesieniu do czynności związanych z działalnością opodatkowaną (tj. najmem lokali użytkowych). W takiej sytuacji Spółka ma prawo obniżenia podatku należnego o wartość podatku VAT naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki wynikające z umowy, której przedmiotem jest przeprowadzenie prac polegających na (...) przy ul. (...) w części użytkowej/usługowej budynku - wartość zamówienia: (...) złotych netto, tj. (...) złotych brutto (stawka VAT określona w umowie: 23%, wartość podatku VAT: (...) zł). Spółce nie przysługuje natomiast analogiczne prawo w odniesieniu do faktur dokumentujących wydatki wynikające z umowy, której przedmiotem jest przeprowadzenie prac (...) przy ul. (...) w części mieszkalnej budynku - wartość zamówienia: (...) złotych netto, tj. (...) złotych brutto (stawka VAT określona w umowie: 8%, wartość podatku VAT: (...) zł).
Ocena stanowiska
Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku w kwestii prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na remont i modernizację dachu budynku przy ul. (...) w (...) (pytanie oznaczone we wniosku nr 2), jest prawidłowe.
Uzasadnienie interpretacji indywidualnej
Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”. Zgodnie z tym przepisem:
W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Stosownie do treści art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:
Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu:
a) nabycia towarów i usług,
b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi.
Z cytowanego wyżej art. 86 ust. 1 ustawy wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).
Przedstawiona wyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi. Jednocześnie z zasady tej wynika, że odliczenie podatku naliczonego może być częściowe, tzn. w tej części, w jakiej dane towary lub usługi, z którymi związany jest podatek naliczony są wykorzystywane do realizacji czynności opodatkowanych, z pominięciem tej części podatku od tych towarów i usług, w jakiej towary te (usługi) są wykorzystywane do wykonywania czynności nieopodatkowanych podatkiem VAT.
Ponadto ustawodawca zapewnił podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Ten ostatni przepis określa listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
W przypadku wykonywania w ramach działalności gospodarczej czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług oraz zwolnionych z opodatkowania tym podatkiem, należy mieć na uwadze uregulowania zawarte w art. 90 ustawy. Przepisy te uzupełniają generalną zasadę wyrażoną w wyżej cyt. art. 86 ust. 1 ustawy.
Zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy:
W stosunku do towarów i usług, które są wykorzystywane przez podatnika do wykonywania czynności, w związku z którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, jak i czynności, w związku z którymi takie prawo nie przysługuje, podatnik jest obowiązany do odrębnego określenia kwot podatku naliczonego związanych z czynnościami, w stosunku do których podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego.
Na mocy art. 90 ust. 2 ustawy:
Jeżeli nie jest możliwe wyodrębnienie całości lub części kwot, o których mowa w ust. 1, podatnik może pomniejszyć kwotę podatku należnego o taką część kwoty podatku naliczonego, którą można proporcjonalnie przypisać czynnościom, w stosunku do których podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, z zastrzeżeniem ust. 10.
Na podstawie art. 90 ust. 3 ustawy:
Proporcję, o której mowa w ust. 2, ustala się jako udział rocznego obrotu z tytułu czynności, w związku z którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, w całkowitym obrocie uzyskanym z tytułu czynności, w związku z którymi podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, oraz czynności, w związku z którymi podatnikowi nie przysługuje takie prawo.
Analiza powołanych wyżej przepisów wskazuje, że na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy, występuje obowiązek wyodrębnienia podatku naliczonego związanego z czynnościami, w stosunku do których przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego oraz kwot podatku naliczonego związanego z czynnościami, w związku z którymi takie prawo nie przysługuje.
Należy podkreślić, że przepisy dotyczące zasad odliczania częściowego, zawarte w art. 90 ustawy, znajdują zastosowanie wyłącznie w odniesieniu do czynności wykonywanych w ramach działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy. Zatem, dotyczą czynności podlegających opodatkowaniu (opodatkowanych i zwolnionych).
Na zakres prawa do odliczeń w sposób bezpośredni wpływa również pojmowanie statusu danego podmiotu jako podatnika podatku od towarów i usług, wykonującego czynności opodatkowane. Tylko podatnik, w rozumieniu art. 15 ustawy, ma prawo do odliczenia podatku naliczonego. Co do zasady status podatnika związany jest z prowadzeniem przez dany podmiot działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy.
Na mocy art. 15 ust. 1 ustawy:
Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Jak wynika z art. 15 ust. 2 ustawy:
Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że są Państwo zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Przedmiotem Państwa działalności jest m.in.: (...). Wykonują Państwo te działania w oparciu o umowę zawartą z Miastem, na mocy której zlecono Państwu wykonywanie ww. zadań. Wykonując obowiązki wynikające z Umowy administrują Państwo również nieruchomość położoną przy ul. (...) w (...). Na tej nieruchomości zlokalizowany jest m.in. piętrowy budynek wykorzystywany częściowo w celach mieszkaniowych (najem lokali mieszkalnych) oraz w celach komercyjnych (najem lokali użytkowych przeznaczonych na przestrzeń biurową). Zawarli Państwo w 2025 roku z różnymi podmiotami zewnętrznymi dwie umowy:
1. Umowa, której przedmiotem jest (...) w części mieszkalnej budynku;
2. Umowa, której przedmiotem jest (...) w części użytkowej/usługowej budynku.
Państwa wątpliwości dotyczą prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na remont i modernizację dachu budynku przy ul. (...) w (...), w sytuacji gdy dach nad lokalami mieszkalnymi został wyremontowany w zakresie (...), a dach nad lokalami użytkowymi został (...), a sam budynek jest wykorzystywany zarówno do czynności opodatkowanych VAT (najem lokali użytkowych), jak i zwolnionych z VAT (najem lokali mieszkalnych), w taki sposób, że możliwe jest wyodrębnienie części mieszkalnej i części usługowej budynku.
Jak wskazano na wstępie, odliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez podatnika podatku od towarów i usług w ramach działalności gospodarczej do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Zasada ta wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi.
Podatnik w celu odliczenia podatku naliczonego w pierwszej kolejności ma obowiązek odrębnego określenia, z jakim rodzajem działalności będzie związany podatek wynikający z otrzymanych faktur zakupu, czyli dokonania tzw. bezpośredniej alokacji. Jeżeli takie wyodrębnienie jest możliwe, podatnikowi, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy przysługuje pełne prawo do odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych wyłącznie z czynnościami opodatkowanymi wykonywanymi w ramach działalności gospodarczej, brak jest natomiast takiego prawa w stosunku do podatku naliczonego związanego z zakupem towarów i usług wykorzystywanych wyłącznie do wykonywania czynności zwolnionych z opodatkowania oraz niepodlegających temu podatkowi. Natomiast w sytuacji, gdy takie przyporządkowanie nie jest możliwe, a wydatki w ramach wykonywanej przez podatnika działalności gospodarczej służą do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług oraz zwolnionych z opodatkowania tym podatkiem, podatnik winien ustalić proporcję, o której mowa w art. 90 ust. 2 i ust. 3 oraz następne ustawy.
W opisie sprawy wskazali Państwo, że ulokowanie lokali mieszkalnych i lokali użytkowych pozwala na wyodrębnienie części budynku przeznaczonej na cele mieszkaniowe i części budynkowej przeznaczonej na cele komercyjne (są m.in. dwie klatki schodowe prowadzące do różnych części). Mając na uwadze podzielenie nieruchomości na dwie części (mieszkalną i użytkową) możliwe jest również odpowiednie podzielenie dachu - na część znajdującą się nad częścią mieszkalną i na część znajdującą się nad częścią użytkową. Czynności związane z (...) realizują Państwo odrębnie dla każdej z części dachu, przede wszystkim realizowane są inne zakresy prac, a także zawierane są odrębne umowy na prace remontowe/modernizacyjne obejmujące część mieszkalną i część użytkową. Istnieje więc możliwość bezpośredniego przyporządkowania wydatków poniesionych na zadanie obejmujące remont budynku do konkretnego rodzaju działalności (opodatkowanej VAT i nieopodatkowanej VAT).
Mając na uwadze powołane regulacje prawne oraz przedstawiony opis sprawy stwierdzić należy, że skoro mają Państwo możliwość bezpośredniego przyporządkowania wydatków poniesionych na zadanie obejmujące remont ww. budynku do konkretnego rodzaju działalności (opodatkowanej podatkiem VAT i zwolnionej od podatku VAT), w związku z zawarciem odrębnych umów na prace remontowe/modernizacyjne obejmujące część mieszkalną i część użytkową, to przysługuje Państwu pełne prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki dotyczące wyłącznie części dachu nad częścią budynku wykorzystywaną do najmu lokali użytkowych/usługowych opodatkowanego VAT, natomiast nie przysługuje Państwu prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki dotyczące wyłącznie części dachu nad częścią budynku wykorzystywaną do najmu lokali mieszkalnych zwolnionego z VAT.
Tym samym, Państwa stanowisko w kwestii prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na remont i modernizację dachu budynku przy ul. (...) w (...), jest prawidłowe.
Dodatkowe informacje
Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
Niniejsza interpretacja rozstrzyga wyłącznie w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na remont i modernizację dachu budynku przy ul. (...) w (...) (pytanie oznaczone we wniosku nr 2). Natomiast w zakresie określenia stawki podatku VAT do usług remontu dachu nad lokalami mieszkalnymi w budynku przy ul. (...) (pytanie oznaczone we wniosku nr 1), zostanie wydane odrębne rozstrzygnięcie.
Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Ponoszą Państwo ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem stanu faktycznego podanym przez Państwa w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.
Jednocześnie w przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.
Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
- Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.
- Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
1) z zastosowaniem art. 119a;
2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
- Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację
Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
- w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
- w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).
Podstawa prawna dla wydania interpretacji
Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.
