Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 stycznia 2026 r., sygn. II SA/Wr 452/25

Decyzja wydana przez organ odwoławczy, umarzająca postępowanie wskutek uprzedniego wznowienia, jest zgodna z art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. Tożsamość podmiotowa i przedmiotowa spraw administracyjnych uzasadnia prawidłowe umorzenie przez Wojewodę Dolnośląskiego postępowania administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz – Kremis (spr.) Asesor WSA Dominik Dymitruk Protokolant: referent Emilia Witkowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 stycznia 2026 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 30 kwietnia 2025 r. nr IF-O.7840.1.25.2025.MSZ w przedmiocie umorzenia wznowionego postępowania w sprawie zakończonej decyzją wnoszącą sprzeciw wobec zgłoszenia budowy budynku gospodarczego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Starosta Oławski na podstawie art. 30 ust. 5c, 82 ust. 2 Prawa budowlanego, po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez B. K., dotyczącego zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na budowie budynku gospodarczego parterowego o powierzchni zabudowy 34, 56 m2 wniósł sprzeciw odnośnie zgłoszenia zamiaru wykonania robót polegających na: budowie budynku gospodarczego parterowego dla inwestora B. K. Jak wynika z uzasadnienia decyzji przyczyną zgłoszenia sprzeciwu była okoliczność, że postanowieniem z dnia 1 grudnia 2017 r. nałożono na inwestora obowiązek usunięcia nieprawidłowości w przedłożonym zgłoszeniu: 1.uzupełnić wniosek zgłoszenia zamiaru wykonania robot budowlanych o podpis w miejscu do tego wskazanym(na odwrocie wniosku zgłoszenia pod pouczeniem). 2. dostarczyć prawidłowo wypełnione oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane dla wszystkich działek w przedmiocie planowanej inwestycji na druku zgodnym z wzorem oświadczenia, określonym w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 24 sierpnia 2010 r. w sprawie wzorów: wniosku o pozwolenie na budowę, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, decyzji o pozwoleniu na budowę, oraz zgłoszenia budowy i przebudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego, w pkt. 3 oświadczenia należy wskazać zgodnie ze wzorem: jednostkę ewidencyjną/obręb ewidencyjny/nr działki ewidencyjnej natomiast tytuł własności należy wskazać we właściwej rubryce. Brak wskazania nazwy powiatu w pkt. 3, brak daty wypełniania dokumentu przy podpisie. 3. Uzupełnić wniosek o określenie kolorystyki planowanego budynku (ścian, dachu) oraz określenie materiałów przyjętych do budowy budynku. 4. Na mapie wskazać miejsce usytuowanie drzwi (wejścia) do obiektu budowlanego. 5. Na dostarczonych rysunkach określić kąt nachylenia połaci dachowych. 6. Na mapie wskazać odległości od planowanego budynku do osi istniejących gazociągów oznaczonych ma mapie ewidencyjnej jako: [...] i [...] znajdujących się w bezpośrednim sąsiedztwie inwestycji. Tym samym należy określić odległość od planowanego budynku gospodarczego do sieci gazociągu znajdującego się w obrębie działki nr [...], na której znajduje się stacja gazowa, redukcyjna. Należy wykazać także, że planowana inwestycja nie koliduje z poziomym zasięgiem stref zagrożenia wybuchem dla tej stacji gazowej. Całość inwestycji należy wykonać zgodnie z rozporządzeniem ministra gospodarki z dnia 26 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe i ich usytuowanie (Dz. U. 2013 r. poz. 640 ze zm.). W przypadkach przewidzianych w/w rozporządzeniem należy dostarczyć zgodę, uzgodnienie z właściwym zarządcą sieci gazowej dla przedmiotowej inwestycji. 7. Określić odległość od planowanego budynku gospodarczego do istniejącej napowietrznej sieci niskiego napięcia znajdującej się w bezpośrednim sąsiedztwie inwestycji. 8. Określić odległość planowanego budynku od sieci wodociągowej, która przebiega przez działkę inwestora. Wyjaśnić czy budowa przedmiotowego budynku będzie mieć bezpośredni wpływ na przedmiotową sieć (czy może ją uszkodzić).Postanowienie to zostało odebrane w dniu: awizowano - 21.12.17r.; awizowano powtórnie - 29.12.17 r. W wyznaczonym przez organ terminie (do 25 I 2018 r.) inwestor nie usunął powyższych nieprawidłowości. W myśl art. 30 ust. 5c ustawy Prawo budowlane, w razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia właściwy organ nakłada w drodze postanowienia, na zgłaszającego obowiązek uzupełnienia w określonym terminie brakujących dokumentów, a w przypadku ich nieuzupełnienia - wnosi sprzeciw w drodze decyzji.