Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 stycznia 2026 r., sygn. II SA/Ke 460/25

WSA uchylił decyzję SKO, uznając, że obowiązek usunięcia odpadów nie może być nakładany na właściciela nieruchomości w sytuacji, gdy faktyczny posiadacz nie został ustalony, a odpady pochodzą z sąsiednich działek.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2026 r. sprawy ze skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2025 r. [...] w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz S. M. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaskarżoną decyzją z 18 czerwca 2025 r. [...], po rozpatrzeniu odwołania S. M., od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta K. z 20 lutego 2025 r. nakazującej firmie S. M. usunięcie z działki nr ewid. [...] położonej w obrębie 0004 przy ul. [...] w K. zgromadzonych odpadów o kodach 17 01 07 (zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 0106) oraz 17 05 04 (gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 05 03), poprzez ich przetransportowanie - przez uprawniony podmiot - do miejsca przeznaczonego na składowanie lub magazynowanie tych odpadów, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w nieprzekraczalnym terminie dwóch miesięcy, licząc od dnia kiedy niniejsza decyzja stanie się ostateczna, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r., poz. 572), dalej zwanej: k.p.a., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.