Postanowienie NSA z dnia 27 marca 2026 r., sygn. I GSK 382/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ochotniczej Straży Pożarnej w A od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2025 r., sygn. akt V SA/Wa 3337/25 w sprawie ze skargi Ochotniczej Straży Pożarnej w A na pismo Dyrektora Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego z dnia 8 września 2025 r. znak BPH.MMS.401.10.1.2025.BD w przedmiocie wezwania do zmiany wniosku złożonego w konkursie w ramach Rządowego Programu Wsparcia Organizacji Pozarządowych postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 30 grudnia 2025 r., sygn. akt V SA/Wa 3337/25 odrzucił skargę Ochotniczej Straży Pożarnej w A na pismo Dyrektora Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego z 8 września 2025 r. znak BPH.MMS.401.10.1.2025.BD w przedmiocie wezwania do zmiany wniosku złożonego w konkursie a także wypłacił na rzecz strony 200 złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Przedstawiając stan sprawy Sąd wskazał, że Ochotnicza Straż Pożarna w A (dalej: "OPS", "skarżąca" lub "strona") złożyła ofertę na realizację zadania publicznego w konkursie ogłoszonym przez Dyrektora Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego (dalej: "Dyrektor" lub "organ") w ramach Rządowego Programu Wsparcia Organizacji Pozarządowych "Moc Małych Społeczności" Priorytet 1: Odporne, zintegrowane społeczności lokalne.

W dniu 30 lipca 2025 r. Dyrektor ogłosił wyniki konkursu - oferta skarżącej znalazła się na Liście ofert kwalifikujących się do przyznania dotacji. Następnie pismem z 8 września 2025 r. Dyrektor poinformował OPS, że jej oferta jest powieleniem treści oferty złożonej przez 45 innych organizacji, których wykaz przedstawia w załączniku. Jednocześnie na podstawie pkt III.1 Regulamin Dyrektor wezwał OSP do uzupełnienia oferty, w terminie 7 dni, o dokumentację właściwą dla oferty wspólnej, w tym przede wszystkim określenie sposobu reprezentacji 46 organizacji wobec organu.