Czy jednostka budżetowa ma obowiązek prowadzić analitykę do konta 130 według podziałek klasyfikacji budżetowej

PROBLEM

Mam pytanie odnośnie analityki do konta 130. W polityce rachunkowości odnośnie konta 130 mam następujący zapis: „Konto 130 służy do ewidencji stanu środków pieniężnych oraz obrotów na rachunku bankowym z tytułu wydatków i dochodów (wpływów) budżetowych objętych planem finansowym. Na stronie Wn konta 130 ujmuje się wpływy środków pieniężnych: 1) otrzymanych na realizację wydatków. budżetowych zgodnie z planem finansowym korespondencji z kontem 223; 2) z tytułu zrealizowanych przez jednostkę dochodów budżetowych (ewidencja szczegółowo według podziałek klasyfikacji dochodów budżetowych korespondencji z kontem 141, 221, 720, 750 i 700; 3) z tytułu wpłaconych należności VAT Na stronie Ma konta 130 ujmuje się: 1) zrealizowane wydatki budżetowe zgodnie z planem finansowym jednostki, na realizację wydatków budżetowych (ewidencja szczegółowa według podziałek klasyfikacji wydatków budżetowych), w korespondencji z właściwymi kontami zespołów: 1, 2, 4, 7 lub 8. Ewidencja szczegółowa według podziałek klasyfikacji budżetowej może być też stosowana alternatywnie na kontach korespondujących z kontem rachunku bieżącego jednostki; 2) okresowe przelewy dochodów budżetowych do budżetu, w korespondencji kontem 222; 3) okresowe przelewy środków pieniężnych dla dysponentów niższego stopnia (ewidencja szczegółowa według dysponentów, którym przelano środki pieniężne), w korespondencji z kontem 223. 4) przelew podatku VAT Zapisy na koncie 130 są dokonywane na podstawie dokumentów bankowych. Na koncie 130 obowiązuje zachowanie zasady czystości obrotów, co oznacza, że do zapisów z tytułu zwrotu nadpłat, korekty niewłaściwych wydatków itp. wprowadza się dodatkowy techniczny zapis ujemny po obu stronach tego konta. Dopuszczalne jest stosowanie innych niż dokumenty bankowe dowodów księgowych, jeżeli jest to konieczne dla zachowania czystości obrotów. Konto 130 może służyć również do ewidencji dochodów i wydatków realizowanych bezpośrednio z rachunku bieżącego budżetu jednostki samorządu terytorialnego. W takim przypadku saldo konta 130 w zakresie zrealizowanych wydatków podlega okresowemu przeksięgowaniu na podstawie sprawozdań budżetowych na stronę Ma konta 800, a w zakresie dochodów - na stronę Wn konta 800. Ewidencja szczegółowa do konta 130 jest prowadzona w szczegółowości planu finansowego dochodów i wydatków budżetowych. W przypadku dochodów nieujętych w planie finansowym dochody takie ewidencjonuje się według podziałek klasyfikacji budżetowej. Konto 130 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków pieniężnych na rachunku bieżącym jednostki budżetowej. Saldo konta 130 jest równe saldu sald wynikających z ewidencji szczegółowej prowadzonej dla kont: 1) wydatków budżetowych; konto 130 w zakresie wydatków budżetowych może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków pieniężnych otrzymanych na realizację wydatków budżetowych, a niewykorzystanych do końca roku; 2) dochodów budżetowych; konto 130 w zakresie dochodów budżetowych może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków pieniężnych z tytułu zrealizowanych dochodów budżetowych, które do końca roku nie zostały przelane do budżetu. Saldo konta 130 ulega likwidacji przez księgowanie: 1) przelewu środków pieniężnych niewykorzystanych do końca roku, w korespondencji z kontem 223; 2) przelewu do budżetu dochodów budżetowych pobranych, lecz nieprzelanych do końca roku, w korespondencji z kontem 222.” W obowiązującym w naszej jednostce planie kont nie prowadzimy analityki do konta 130 według podziałek klasyfikacji budżetowej. Wynika to z faktu, że stosujemy zapis: „ewidencja szczegółowa według podziałek klasyfikacji budżetowej może być też stosowana alternatywnie na kontach korespondujących z kontem rachunku bieżącego jednostki”. W związku z tym klasyfikacja budżetowa została przypisana do kont przeciwstawnych. Przez wiele lat żadna kontrola RIO nie zgłaszała zastrzeżeń do takiego sposobu prowadzenia ewidencji. Dopiero w bieżącym roku kontrolująca osoba uznała brak analityki klasyfikacyjnej na koncie 130 za nieprawidłowość. Pragnę podkreślić, że przyjęty przez nas sposób księgowania umożliwia sporządzanie sprawozdań budżetowych w sposób prawidłowy i bezbłędny. W związku z powyższym proszę o informację: 1. Czy istnieje obowiązek prowadzenia analityki do konta 130 według podziałek klasyfikacji budżetowej? 2. Jaki przepis wprowadza taki obowiązek, jeśli faktycznie istnieje? 3. Czy stosowany przez nas sposób księgowania można uznać za nieprawidłowy biorąc pod uwagę dopuszczalną alternatywę prowadzenia ewidencji szczegółowej na kontach korespondujących?