Jaki wyjątek wskazano dla odliczenia VAT przez gminę przy inwestycjach drogowych?

Wyjątek stanowi działalność wyraźnie opodatkowana i prowadzona poza zakresem zadań własnych gminy.

Co przewiduje art. 86 ust. 1 ustawy o VAT w kontekście odliczenia VAT?

Art. 86 ust. 1 ustawy o VAT stanowi, że w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi z art. 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Artykuł aktualny

na dzień 06.07.2026

tematy:

Data publikacji: 15.05.2026

Czy gmina może odliczyć VAT naliczony przy inwestycjach w drogi publiczne – przegląd orzecznictwa

Q: Czy gmina może odliczyć VAT naliczony przy inwestycjach w drogi publiczne?

Z analizy orzecznictwa wynika, że gmina nie może odliczyć VAT naliczonego przy inwestycjach w drogi publiczne ani w infrastrukturę techniczną, nawet jeśli pośrednio może to zwiększać przychody z działalności opodatkowanej.

PROBLEM

Czy gmina może odliczyć część podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących zakupy towarów i usług w związku z inwestycjami dotyczącymi dróg publicznych?

Nakłady te mają bowiem związek nie tylko z zadaniami własnymi, ale np. z infrastrukturą autobusową/tramwajową czy wodno-kanalizacyjną. Inwestycje te podnoszą także atrakcyjność gruntów sprzedawanych przez gminę.

Nawet jeśli określona sfera działalności wiąże się głównie z zadaniami własnymi gminy, to nierzadko równolegle gmina wykonuje czynności o charakterze cywilnoprawnym, czyli dokonuje sprzedaży towarów i usług, objętej podatkiem VAT.

Pozostało 92% treści

Chcesz uzyskać dostęp? Skorzystaj z bezpłatnego abonamentu

TESTUJ INFORLEX przez 5 dni za darmo!

Zyskasz:

aktualności i zmiany przepisów z zakresu, m.in. podatków, rachunkowości, kadr, płac i ZUS
Dziennik Gazetę Prawną, szkolenia, książki i komentarze ekspertów
czasopisma INFOR m.in. Monitor księgowego, Biuletyn VAT oraz MONITOR prawa pracy i ubezpieczeń