Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 maja 2023 r., sygn. V SA/Wa 2513/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Sędzia WSA - Konrad Łukaszewicz (spr.), Asesor WSA - Marcin Maszczyński, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 maja 2023 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 sierpnia 2022 r. nr 550000/71/71847/2021/RDZ-B7/UTRZ w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek oddala skargę.

Uzasadnienie

Kontrolą sądowoadministracyjną w niniejszej sprawie objęte zostało postępowanie zakończone decyzją Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (zwanego dalej: "Zakładem") z dnia 11 sierpnia 2022 r. nr 550000/71/71847/2021/RDZ-B7/UTRZ w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

[...] z siedzibą w [...] (zwana dalej: "Spółką" bądź "Skarżącą") wystąpiła do Zakładu z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku opłacenia składek dla płatników prowadzących działalność w branżach określonych w rozporządzeniu – za grudzień 2020 r. i styczeń 2021 r. We wniosku oświadczyła, że na dzień 30 listopada 2020 r. prowadziła przeważającą działalność gospodarczą oznaczoną kodem PKD 56.10.A, która była jej przeważającą działalnością również w styczniu 2021 r., w który uzyskany przychód był niższy o co najmniej 40% w porównaniu do przychodu uzyskanego w styczniu 2020 r.

Decyzją z dnia 22 lutego 2021 r. Zakład – powołując w podstawie prawnej przepisy: art. 31zq ust. 7 w związku z art. 31zy ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U z 2021 r., poz. 2095 ze zm.; zwanej dalej: "ustawą COVID-19"), w związku z § 10 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 stycznia 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 (Dz. U. z 2021 r., poz. 152; zwanego dalej: "rozporządzeniem"), w związku z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 266 ze zm.) – odmówił zwolnienia Spółki z opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych za okres od 1 grudnia 2020 r. do 31 stycznia 2021 r.