Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. VII SA/Wa 2634/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Montowski (spr.), Sędzia WSA Artur Kuś, Asesor WSA Anna Pośpiech-Kłak, , Protokolant sekretarz sądowy Grażyna Dmitruk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi G. sp. z o.o. z siedzibą we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września 2023 r. znak: [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz G. sp. z o.o. z siedzibą we W. kwotę 4045 zł (słownie: cztery tysiące czterdzieści pięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] września 2023 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. (dalej: "SKO w P.", "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej: "k.p.a.") w związku z art. 37d ust. 1, 3-4, 8-11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2023 roku, poz. 977 z późn. zm., dalej: "u.p.z.p") i Uchwałą Nr 381/XXII/2020 Rady Miasta P. z dnia 27 sierpnia 2020 r. w sprawie ustalenia zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane na obszarze Miasta P. (Dz. Urz. Woj. Mazow. z dnia 21 września 2020 r., poz. 9727, dalej jako "uchwała krajobrazowa"), po rozpatrzeniu odwołania Grupy[...] Sp. z o.o. z siedzibą we W. (dalej: "Skarżąca", "Spółka") – orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Prezydenta Miasta P. (dalej także: "organ I instancji") z [...] lipca 2023 r. nr [...], wymierzającej administracyjną karę pieniężną w wysokości 14 260,80 zł za okres od dnia 28 czerwca 2023 r. do dnia 3 lipca 2023 r. z tytułu umieszczenia tablicy reklamowej "RITUALS" na budynku położonym w P. przy Al. [...], na działce o nr ew. [...] (obręb geodezyjny [...]).