Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 kwietnia 2026 r., sygn. I SA/Gd 109/26

Opłata targowa jest należna od sprzedaży prowadzonej poza budynkiem, niezależnie od charakteru obiektu handlowego, chyba że obiekt ten podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Tymczasowe konstrukcje nie mogą być uznane za budowle w rozumieniu przepisów podatkowych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Rischka (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia NSA Zbigniew Romała, Protokolant Specjalista Dorota Pellowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2026 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 4 grudnia 2025 r., sygn. akt: SKO Gd/1107/25 w przedmiocie opłaty targowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 4 grudnia 2025 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku (dalej: SKO), działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.) dalej: O.p. w zw. z art. 15 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70 ze zm.) dalej: u.p.o.l. oraz w zw. z § 2 pkt 2 i 3 ust 2 lit. f) uchwały nr XLVI/406/2022 Rady Gminy Stegna z dnia 29 listopada 2022 r. w sprawie określenia dziennych stawek opłaty targowej, sposobu jej poboru, inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso (Dz. Urz. Woj. Pom. z 5 grudnia 2022 r. poz. 4672- dalej: uchwała), po rozpatrzeniu odwołania A. S. (dalej: Strona lub Skarżący) od decyzji Wójta Gminy Stegna (dalej: Wójt lub organ I instancji) z dnia 17 stycznia 2025 r. w sprawie określenia wymiaru opłaty targowej, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.