Wyrok NSA z dnia 28 kwietnia 2026 r., sygn. III OSK 2961/24

Posiadaczem odpadów na terenie będącym w trwałym zarządzie GDDKiA jest ten organ, który musi usunąć odpady na mocy art. 26 ust. 1 ustawy o odpadach, z uwagi na nieobalone domniemanie wynikające z art. 3 ust. 1 pkt 19 tejże ustawy.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2024 r. r., sygn. akt IV SA/Wa 239/24 w sprawie ze skargi Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku usunięcia odpadów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej "WSA w Warszawie", "Sąd I instancji") wyrokiem z dnia 21 sierpnia 2024 r., sygn. akt IV SA/Wa 239/24, oddalił skargę Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (dalej: "skarżący", "GDDKiA") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: "SKO", "Kolegium", "organ odwoławczy", "organ II instancji") z [...] listopada 2023 r., nr [...], w przedmiocie nałożenia obowiązku usunięcia odpadów.