Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2026 r., sygn. I OSK 718/25

Dnia 14 kwietnia 2026 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krzysztof Sobieralski (sprawozdawca) Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka sędzia del. WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 listopada 2024 r., sygn. akt III SA/Kr 1056/24 w sprawie ze skargi B.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 12 kwietnia 2024 r., nr SKO-NP-4115-512/23, w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 27 listopada 2023 r., znak: [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu na rzecz B.S. kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, zwany dalej "Sądem I instancji", wyrokiem z dnia 21 listopada 2024 r., sygn. akt III SA/Kr 1056/24, oddalił skargę B.S., zwanej dalej "skarżącą" lub "skarżącą kasacyjnie", na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu, zwanego dalej "Kolegium", z dnia 12 kwietnia 2024 r., nr SKO-NP-4115-512/23, w przedmiocie odmowy przyznania prawa świadczenia pielęgnacyjnego.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z dnia 27 listopada 2023 r., nr GOPS.524.58.2023, Wójt Gminy [...] odmówił przyznania skarżącej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką M.G.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji powołał się na ustalenia wywiadu środowiskowego, z których wynika, że wnioskodawczyni sprawuje opiekę nad matka, która ma [...] lat i ze względu na swój wiek wymaga nieustannej opieki ze strony córki. Zakres tej opieki obejmuje: przygotowywanie posiłków, sprzątanie, pranie, dbanie o higienę osobistą, kontakt z lekarzem rodzinnym, zakup lekarstw oraz ich podawanie. Matka skarżącej pozostaje w stałym leczeniu [...] ze względu na [...], ma problemy ze wzrokiem (nie widzi na jedno oko), problemy z samodzielnym poruszaniem się (jest po operacji na nogi). Organ dodał, że wnioskodawczyni pobiera od 1 lipca 2013 r. zasiłek dla opiekuna z tytułu opieki nad matką. Od 18 lat skarżąca nie podejmuje zatrudnienia.