Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 września 2024 r., sygn. I SA/Wa 2488/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) sędzia WSA Łukasz Trochym asesor WSA Kamil Kowalewski Protokolant starszy specjalista Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września 2024 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 10 października 2023 r. nr KOX/537/Pu/23 w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty rocznej przekształceniowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie decyzją z 10 października 2023 r. nr KOX/537/Pu/23, po rozpatrzeniu odwołania E. S., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z 27 czerwca 2023 r. nr 9/2023 ustalającą obowiązek wnoszenia rocznej opłaty przekształceniowej w wysokości 2545,67 zł oraz okres jej wnoszenia na 20 lat od dnia przekształcenia prawa w odniesieniu do udziału ½ w prawie użytkowania wieczystego gruntu nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] (dz. ew. [...] z obrębu [...] o powierzchni 386 m2), uregulowanej w księdze wieczystej nr [...], związanego z przynależnym E. S. prawem własności lokalu nr [...].

Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

E. S. na dzień wejścia w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz.U. z 2024 r., poz. 386) dalej: "u.p.p.u.w.", była współużytkownikiem wieczystym gruntu przy ul. [...] (w udziale wynoszącym ½ części) zabudowanego budynkiem o funkcji mieszkalnej. Udział w prawie użytkowania wieczystego, związany z odrębną własnością lokalu nr [...] znajdującego się w budynku posadowionym na przedmiotowym gruncie, nabyła w drodze umowy sprzedaży z 27 października 2004 r. (rep. A nr [...]) do H. i M. małż. S., którzy wcześniej nabyli to prawo również umownie, aktem notarialnym z 12 sierpnia 1999 r. (rep. A nr 5828/99) od K. K., który z kolei prawo użytkowania wieczystego przedmiotowej nieruchomości uzyskał w trybie art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. [...] (Dz.U. Nr 50, poz. 279). Opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego w stosunku do przynależnego E. S. udziału w prawie użytkowania wieczystego wynosiła 2545,67 złotych, przy zastosowaniu do jej wyliczenia stawki 1% ceny gruntu. Ustalona została w następstwie prawomocnego wypowiedzenia przez Zarząd Dzielnicy [...] m. [...] dotychczasowej opłaty pismem z 11 czerwca 2012 r. nr UID.III.WGU.6843.11231.2012.DHR.