Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 maja 2026 r., sygn. II SA/Ke 162/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Asesor WSA Magdalena Stępniak, Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2026 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Busku-Zdroju na uchwałę Rady Miejskiej w Chmielniku z dnia 24 listopada 2025 r. nr XVII/181/2025 w przedmiocie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników i kandydatów na strażaków ratowników ochotniczych straży pożarnych stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

W dniu 24 listopada 2025 r. Rada Miejska w Chmielniku, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2025 r. poz. 1153), zwanej dalej "u.s.g.", w związku z art. 15 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2025 r. poz. 244), dalej jako "u.o.s.p.", podjęła uchwałę nr XVII/181/2025 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników i kandydatów na strażaków ratowników ochotniczych straży pożarnych z terenu Miasta i Gminy Chmielnik, stanowiąc w § 1:

"Ustala się wysokość ekwiwalentu pieniężnego dla strażaka ratownika Ochotniczej Straży Pożarnej mającej siedzibę na trenie (pisownia oryginalna) Miasta i Gminy Chmielnik w następujących wysokościach:

1) 28,00 zł (słownie: dwadzieścia osiem złotych 00/100) za każdą rozpoczętą godzinę udziału w działaniu ratowniczym lub akcji ratowniczej, bez względu na liczbę wyjazdów w ciągu jednej godziny,

2) 15,00 zł (słownie: piętnaście złotych 00/100) za każdą rozpoczętą godzinę udziału w zabezpieczaniu obszaru chronionego właściwej jednostki ratowniczo-gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej, określonego w powiatowym planie ratowniczym;