Postanowienie WSA w Opolu z dnia 19 czerwca 2026 r., sygn. I SA/Op 956/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ś. na uchwałę Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 29 października 2025 r., Nr XVIII/235/25 w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

A. Ś. (zwany dalej skarżącym) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, domagając się stwierdzenia nieważności uchwał Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 29 października 2025 r., Nr XVIII/235/25 i Nr XIX/118/25 oraz zasądzenia kosztów postępowania według norm przepisanych. W skardze podniósł, że zdaje sobie sprawę, że zaskarżeniu podlega sam plan zagospodarowania przestrzennego po jego uchwaleniu. Natomiast, samo podjęcie uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu nie wpływa bezpośrednio na jego prawo jako właściciela, a jedynie wszczyna procedurę planistyczną. Dlatego zazwyczaj nie można skutecznie zaskarżyć tej uchwały, ponieważ nie można wykazać naruszenia interesu prawnego. Pomimo tego skarżący uznał, że w tej konkretnej sprawie zaskarżenie wydaje się być konieczne już na tym etapie, bowiem jako mieszkaniec tych terenów od dawna próbuje wraz ze swoimi sąsiadami działać na rzecz pozostawienia tych terenów wolnych od tak dużych farm, elektrowni wiatrakowych. Powołując się na art. 14 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, podniósł, że wielokrotnie mieszkańcy wzywali organy Gminy Kluczbork do usunięcia naruszenia na radach miastach. Stwierdził, że z licznych spotkań wynika jasno, że są to już ustalenia wiążące. ostateczne i będą oddziaływać bezpośrednio na wykonywanie prawa własności przez właścicieli tych nieruchomości, w tym mojej. Wyjaśnił także, że wśród terenów objętych uchwałą znajduje się jego nieruchomość, że nigdy nie miał nic przeciwko pozyskiwaniu energii z tzw. źródeł odnawialnych, ale bliskość i moc tych wiatraków jest taka, że ma bezpośredni wpływ na immisje hałasu i możliwość spokojnego życia przy nich. Wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały i zasądzenie kosztów postępowania według norm prawem przepisanych.