Interpretacja indywidualna z dnia 29 czerwca 2026 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0111-KDIB3-2.4012.266.2026.2.DK

Interpretacja indywidualna - stanowisko prawidłowe

Szanowna Pani,

stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

31 marca 2026 r. wpłynął Pani wniosek z 31 marca 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej. Uzupełniła go Pani - w odpowiedzi na wezwanie - pismem z 30 kwietnia 2026 r. (wpływ 30 kwietnia 2026 r.) oraz pismem z 14 maja 2026 r. (wpływ 14 maja 2026 r.).

Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

Jest Pani właścicielem 2 miejsc postojowych w budynkach mieszkalnych. Miejsca postojowe od kilku lat wynajmuje Pani na podstawie długoterminowych umów najmu osobom fizycznym. Płatności za najem wpływają w okresach miesięcznych na Pani rachunek bankowy. Łączna kwota wpływów to … zł miesięcznie. Roczny przychód z najmu obu miejsc parkingowych to … zł.

W piśmie z 30 kwietnia 2026 r. udzieliła Pani następujących odpowiedzi na pytania Organu:

Na pytanie: „Czy prowadzi Pani działalność gospodarczą? (w tym działalność nierejestrowaną)? Jeśli tak, to w jakim zakresie?”, odpowiedziała Pani: „Nie prowadzę działalności gospodarczej (w tym nierejestrowanej).”

Na pytanie: „Czy najemcami miejsc postojowych, o których mowa we wniosku, są tylko osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej oraz/lub rolnicy ryczałtowi?”, odpowiedziała Pani: „Najemcami miejsc postojowych są tylko osoby fizyczne.”

Na pytanie: „Proszę opisać, jakie zapisy zawierają umowy, które zawiera Pani z najemcami. Czy umowy te zawierają zapisy, że jest to najem miejsc postojowych dla samochodów, innych pojazdów? Jeśli nie, to jakie zapisy w tym zakresie zawierają umowy? Czy w umowach jest wskazany numer pojazdu dla którego jest przeznaczony?”, odpowiedziała Pani: „Umowy dotyczą wynajmu długoterminowego miejsc postojowych w garażu wielostanowiskowym zlokalizowanym pod budynkiem mieszkalnym. Miejsca przeznaczone są tylko na postój samochodów osobowych. Nie są wskazane numery pojazdów.”

Na pytanie: „Proszę o jednoznaczne wskazanie pełnego, siedmiocyfrowego symbolu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) dla świadczonych przez Panią usług, określonego zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz.U. 2015 r. poz. 1676 ze zm.).”, odpowiedziała Pani: „ 68.20.12.0”

Na pytanie: „W jaki sposób dokumentuje Pani świadczenie usług, o których mowa we wniosku? Czy świadczenie ww. usług w całości dokumentuje Pani fakturami?”, odpowiedziała Pani: „Nie dokumentuję przychodów z najmu. Nie wystawiam faktur.”

Na pytanie: „Czy z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika/będzie wynikało, jakiej konkretnie transakcji (czynności, o których mowa we wniosku) zapłata dotyczy/będzie dotyczyła?”, odpowiedziała Pani: „Nie prowadzę ewidencji.”

Na pytanie: „Czy prowadziła/prowadzi Pani już sprzedaż towarów lub usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej i rolników ryczałtowych za pomocą kasy rejestrującej?”, odpowiedziała Pani: „Nie prowadziłam sprzedaży za pomocą kasy rejestrującej.”

Na pytanie: „Czy była już Pani zobowiązana do ewidencjonowania sprzedaży za pomocą kasy rejestrującej lub przestała Pani spełniać warunki do zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania? Jeśli tak, proszę opisać przyczyny.”, odpowiedziała Pani: „Nie byłam zobowiązana do prowadzenia ewidencji za pomocą kasy rejestrującej.”

Na pytanie: „Czy wartość całej sprzedaży dokonanej przez Panią na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, nie przekroczyła w każdym z poprzednich lat podatkowych, w których dokonywała Pani ww. sprzedaży, kwoty 20 000 zł?”, odpowiedziała Pani: „Wartość przychodów z najmu miejsc postojowych w latach poprzednich nie przekroczyła 20.000,00 zł rocznie.”

Na pytanie: „Czy wartość całej sprzedaży dokonanej przez Panią na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, nie przekroczy w roku podatkowym 2026, kwoty 20 000 zł?”, odpowiedziała Pani: „Wartość przychodów z najmu miejsc postojowych w roku bieżącym nie przekroczy 20.000,00 zł.”

W piśmie z 14 maja 2026 r. doprecyzowała Pani ponadto, że dowodami dokumentującymi usługę są przelewy na rachunek bankowy, z których jednoznacznie wynika jakiej umowy dotyczą.

Pytanie

Czy w związku z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących, będzie Pani zobowiązana do ewidencjonowania najmu od dnia 1 kwietnia 2026 r. za pomocą kasy fiskalnej?

Pani stanowisko w sprawie

W Pani opinii osoby fizyczne wynajmujące innym osobom fizycznym pojedyncze garaże lub miejsca parkingowe powinny być wyłączone z obowiązku ewidencjonowania przychodów z najmu przy użyciu kasy fiskalnej. Wynajmowane przeze Panią miejsca parkingowe są tylko dwa, nie prowadzi Pani działalności gospodarczej polegającej na usługach parkingowych, umowy z najemcami są umowami długoterminowymi, a opłaty z najmu są uiszczane na rachunek bankowy. Roczny przychód z najmu to … zł, a koszt kasy fiskalnej to prawie połowa tej kwoty.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących wynika z zapisu art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”.

Zgodnie z tym przepisem:

Wskazany wyżej przepis art. 111 ust. 1 ustawy, określa generalną zasadę, z której wynika, że obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej dotyczy wszystkich podatników, którzy dokonują sprzedaży na rzecz określonych w nim odbiorców, tj. osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych. Zatem, podstawowym kryterium decydującym o obowiązku stosowania ewidencji za pomocą kas rejestrujących jest status nabywcy wykonywanych przez podatnika świadczeń.

Na mocy delegacji ustawowej zawartej w art. 111 ust. 8 ustawy:

Od 1 stycznia 2025 r. obowiązują przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz. U. z 2024 r. poz. 1902), zwanym dalej „rozporządzeniem”.

Zgodnie z § 2 ust. 1. rozporządzenia:

Jak stanowi § 2 ust. 2 rozporządzenia:

Pod poz. 29 załącznika do rozporządzenia, jako czynności zwolnione z obowiązku prowadzenia ewidencji, wymieniono:

Zgodnie natomiast z poz. 42 załącznika do rozporządzenia, jako czynności zwolnione z obowiązku prowadzenia ewidencji, wymieniono:

W myśl § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia:

Na podstawie § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia:

Stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia:

Niektóre usługi oraz dostawa niektórych towarów zostały wyłączone przez ustawodawcę z prawa do zwolnienia, o którym mowa w przepisach § 2 i § 3 rozporządzenia. Szczegółowo zostały one wymienione w § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia.

Zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia:

Stosownie do § 7 rozporządzenia:

1. W przypadku podatników, którzy:

1) nie przestali spełniać warunków do zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia oraz

2) nie zostali zwolnieni z obowiązku prowadzenia ewidencji na podstawie § 2 i § 3

- zwolnienie z obowiązku prowadzenia ewidencji traci moc z dniem 1 lipca 2025 r., z zastrzeżeniem § 8 ust. 2-4.

2. Zwolnienia, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, nie stosuje się w przypadku podatników, którzy w 2024 r. byli obowiązani do prowadzenia ewidencji lub przestali spełniać warunki do zwolnień, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 listopada 2023 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.

3. Zwolnienia, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 3, nie stosuje się w przypadku podatników, którzy w 2024 r. przestali spełniać warunki do zwolnień, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 i 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 listopada 2023 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Jednakże w myśl § 8 ust. 2 rozporządzenia:

W przypadku podatników korzystających ze zwolnień, o których mowa w § 2 i § 3, którzy:

1) w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 marca 2026 r. kontynuują lub rozpoczynają świadczenie usług, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n,

2) przed dniem 1 stycznia 2025 r. zaprzestali świadczenia usług, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n, a następnie w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 marca 2026 r. rozpoczną świadczenie tych usług

- świadczenie tych usług nie wyłącza korzystania z tych zwolnień do dnia 31 marca 2026 r.

W opisie sprawy wskazała Pani, że jest Pani właścicielem 2 miejsc postojowych w budynkach mieszkalnych, które od kilku lat wynajmuje Pani na podstawie długoterminowych umów najmu osobom fizycznym. Płatności za najem wpływają w okresach miesięcznych na Pani rachunek bankowy. Z przelewów na rachunek bankowy jednoznacznie wynika jakiej umowy dotyczą. Wartość przychodów z najmu miejsc postojowych w latach poprzednich nie przekroczyła 20.000,00 zł rocznie. Wartość przychodów z najmu miejsc postojowych w roku bieżącym nie przekroczy 20.000,00 zł.

Wskazała Pani, że świadczone przez Panią usługi sklasyfikowane są pod numerem PKWiU 68.20.12.0.

Pani wątpliwości dotyczą ustalenia, czy w związku z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących, będzie Pani zobowiązana do ewidencjonowania najmu od dnia 1 kwietnia 2026 r. za pomocą kasy fiskalnej.

Odnosząc się do Pani wątpliwości podkreślić należy, że zarówno w ustawie o podatku od towarów i usług, jak i rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących, nie została zawarta definicja usług parkingu samochodów i innych pojazdów. W związku z tym, aby prawidłowo określić, czy podatnik ma obowiązek ewidencjonować usługi na kasie rejestrującej konieczne jest wzięcie pod uwagę faktycznej treści świadczonej usługi.

W § 3 pkt 25 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1225 ze zm.) jest wskazane, że:

Należy zauważyć, że od 1 stycznia 2025 r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących, w którym w § 4 ust. 1 pkt 2 dodano lit. n) - świadczenia usług parkingu samochodów i innych pojazdów.

Jak wcześniej wskazano zwolnień, o których mowa w § 2 i § 3 rozporządzenia nie stosuje się do dostawy towarów i świadczenia usług wymienionych w § 4 rozporządzenia.

W tym miejscu, zauważyć należy, że zgodnie z obowiązującymi przepisami rozporządzenia bezwzględnym obowiązkiem ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących od 1 kwietnia 2026 r. są objęte m.in. usługi parkingu samochodów i innych pojazdów. Do czynności tych (z pewnymi wyłączeniami) nie mają zastosowania tytuły zwolnieniowe, o których mowa w § 2 i 3 rozporządzenia (tj. związane z wysokością osiąganej wartości sprzedaży oraz przedmiotowe – wymienione w załączniku do rozporządzenia). Regulacje wprowadzające bezwzględny obowiązek ewidencjonowania za pomocą kas rejestrujących w odniesieniu do ww. czynności, objęły tym obowiązkiem typowe usługi parkingowe, a nie wynajmu miejsc parkingowych.

Usługa parkingowa, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia, powinna mieć charakter krótkotrwałego postoju samochodu, z którego może korzystać każdy, kto się decyduje na nie, miejsce nie powinno być przypisane do samochodu/osoby, a zawarcie umowy to akceptacja regulaminu. Każda wydzielona przestrzeń, z wyznaczonymi miejscami postoju, jeśli jest udostępniana za opłatą określaną wyznacznikiem czasu korzystania z tego miejsca powinna stanowić usługę parkingu, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia.

Usługi parkingowe generalnie mieszczą się w PKWiU 52.21.24.0 - Usługi parkingowe oraz PKWiU 96.09.19.0 - Pozostałe różnorodne usługi, gdzie indziej niesklasyfikowane (jako usługa parkingowa dla gości hotelu/restauracji). Nie obejmują one zatem wynajmu miejsca postojowego sklasyfikowanego w PKWiU 68.20.1. Wynajem parkingów mieści się w kategorii usług związanych z nieruchomościami.

Usługa wynajmu miejsca postojowego sklasyfikowana jest w PKWiU 68.20.1 pod warunkiem, że świadczenie ma rzeczywiście charakter najmu nieruchomości (oddania do wyłącznego korzystania), jeżeli: zawarta jest umowa najmu, miejsce jest przypisane konkretnemu najemcy, najemca ma wyłączność korzystania, brak rotacji użytkowników, opłata ma charakter stały (nie godzinowy).

W załączniku do rozporządzenia w poz. 29 przytoczono PKWiU 68.20.1, w którym mieści się najem powierzchni niemieszkalnych (w tym także mieszczą się takie nieruchomości jak miejsca postojowe, parkingowe).

Ze względu na to, że obowiązek w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia nie odnosi się do wynajmu miejsc parkingowych, to w § 4 ust. 3 rozporządzenia, nie dodano wyłączenia dla poz. 29 załącznika (w zakresie nieruchomości wynajmowanych w celach parkowania).

Zatem, zgodnie z § 2 pkt 1 rozporządzenia w związku z poz. 29 załącznika do rozporządzenia, udostępnianie miejsc postojowych (wynajem miejsc parkingowych) korzysta ze zwolnienia od ewidencji za pomocą kas rejestrujących przy spełnieniu określonych w tej pozycji warunków. Zwolnienie przysługuje niezależnie od tego przez kogo usługi te są świadczone. Ważne jest spełnienie warunków, o których mowa w poz. 29 załącznika do rozporządzenia.

Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy, stwierdzam, że w związku ze świadczeniem przez Panią usług wynajmu długoterminowego miejsc postojowych w garażu wielostanowiskowym zlokalizowanym pod budynkiem mieszkalnym, na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych - nie znajdzie zastosowania przepis § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia, zgodnie z którym zwolnień, o których mowa w § 2 i § 3, nie stosuje się w przypadku świadczenia usług najmu miejsc parkingowych. Usługa wynajmu miejsc postojowych, którą świadczy Pani na podstawie umów najmu o charakterze długoterminowym i ciągłym nie może zostać uznana za typową usługę parkingową, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia.

Tym samym, w sytuacji, gdy świadczy Pani usługi wynajmu miejsc postojowych sklasyfikowane w PKWiU pod symbolem 68.20.12.0 - Wynajem i usługi zarządzania nieruchomościami niemieszkalnymi własnymi lub dzierżawionymi, zapłata za najem dokonywana jest wyłącznie przelewem na Pani rachunek bankowy, a z przelewów, dokumentujących usługę, jednoznacznie wynika, jakiej umowy najmu dotyczy dana płatność, to ma Pani prawo korzystać ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży ww. usługi za pomocą kasy rejestrującej, na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia w związku z poz. 29 załącznika.

W związku z tym, usługa ta jest i nadal będzie objęta możliwością korzystania ze zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży za pomocą kas rejestrujących przy spełnieniu określonych warunków w załączniku do rozporządzenia.

Tym samym należy stwierdzić, że od 1 kwietnia 2026 r. ma Pani nadal prawo korzystać ze zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia w związku z poz. 29 załącznika, przy świadczeniu opisanych we wniosku usług wynajmu długoterminowego miejsc postojowych w garażu wielostanowiskowym zlokalizowanym pod budynkiem mieszkalnym, w przypadku gdy zapłatę otrzymuje Pani w całości za pośrednictwem banku, a z dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika i będzie wynikać jakiej konkretnie czynności dotyczyła.

Przy czym zaznaczyć należy, że w myśl aktualnie obowiązujących przepisów ww. zwolnienie obowiązuje do 31 grudnia 2027 r.

Zatem, Pani stanowisko należy uznać za prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Jestem ściśle związany z przedstawionym we wniosku opisem zdarzenia przyszłego. Ponosi Pani ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisem zdarzenia przyszłego. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem zdarzenia przyszłego podanym przez Panią w złożonym wniosku. Zatem, wydając przedmiotową interpretację oparłem się na wynikającym z treści wniosku opisie zdarzenia przyszłego, w szczególności na wskazanej przez Panią klasyfikacji świadczonych usług PKWiU 68.20.12.0 - wynajem i obsługa nieruchomości niemieszkalnych własnych lub dzierżawionych.

W przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

- Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pani sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pani do interpretacji.

- Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

- Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

- w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

- w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.