Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 maja 2026 r., sygn. II SA/Go 354/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędzia WSA Jarosław Piątek Protokolant St. sekr. sądowy Katarzyna Zarychta po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2026 r. w sprawie ze skarg J. A., C. spółka z o.o. z siedzibą w [...], H. W., E. W., J. W. i K. M. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] r., nr VIII.129.2024 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. [...] w [...] oddala skargi.

Uzasadnienie

1. W dniu [...] października 2024 r. Rada Miasta [...] podjęła uchwałę nr VIII.129.2024 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. [...] w [...]. Uchwała została ogłoszona w Dz. Urz. Woj. [...] pod poz. 2679. W uchwale organ powołał się na art. 18 ust. 2 pkt 5, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1465.; dalej u.s.g.), art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1130, dalej u.p.z.p.) oraz art. 67 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1688), w zw. z uchwałą Rady Miasta [...] z dnia [...] października 2020 r. nr XXXI.568.2020 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. [...] w [...].

Działki skarżących (skargi opisano niżej) znajdują się na terenie planu oznaczonym symbolem RZ, określonym jako tereny rolnicze lub zieleni, dla których ustalono przeznaczenie: grunty orne, uprawy ogrodnicze, łąki, pastwiska, sady, plantacje, stawy, zieleń (niewielkie fragmenty niektórych działek włączone zostały również do terenu wyznaczonej w planie drogi wewnętrznej o symbolu KDW4).

Bezpośrednio przed dniem wejścia w życie niniejszego planu miejscowego wskazane nieruchomości nie były objęte żadnym planem miejscowym, jak również nie została wydana dla nich żadna decyzja o warunkach zabudowy ani decyzja o pozwoleniu na budowę. Ostatnim planem był miejscowy plan ogólny zagospodarowania przestrzennego Gminy [...] uchwalony uchwałą Rady Gminy [...] z dnia [...] czerwca 1992 r. nr XX/20/92 (Dz. Urz. Woj. nr 11 poz. 146), który stracił ważność z dniem 1 stycznia 2003 r. na mocy art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym. W planie tym działki nr [...] zlokalizowane były na terenie o symbolu ZD, określonym jako ogrody działkowe, a działka nr [...]- na terenie DR, określonym jako rezerwa terenów rzemiosła.